когда отменили куар коды в нижнем новгороде
Введение QR-кодов в регионах России вызвало массу вопросов
Чем могут обернуться местные локдауны по коронавирусу
Регионы России друг за другом вводят QR-коды, устанавливающие социальную и гражданскую сегрегацию не привитых от привитых. Ограничения, которые Москва попробовала этим летом и от которых спустя две недели отказалась, ныне спокойно дублируются в регионах.
Накануне состоялся прямой эфир с главврачом Вологодской городской больницы №2 Алексеем Плотниковым, в котором специалист попытался ответить на вопросы вологжан, исчисляющиеся сотнями.
Белгородская, Вологодская, Калининградская, Курганская, Нижегородская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Свердловская, Самарская, Челябинская, Ульяновские области, а также Башкирия, Удмуртия и Чувашия… Все это регионы-первопроходцы, первыми объявившие о требовании предъявлять QR-коды (сертификаты о вакцинации от коронавируса или сертификаты о перенесённом в последние шесть месяцев COVID-19) при посещении кафе и ресторанов, музеев, театров и других общественных мест. Причём многие территории дотационные, то есть деньги на всеобщую и стремительную цифровизацию им взять, кроме как из госбюджета, неоткуда, это же не просто выдать бланк с красивой печатью. При этом все понимают, что пока это только начало. Тенденция такова, что, вероятнее всего, список регионов, принявших такое решение, вскоре пополнится. Что закроют дальше? Магазины? Аптеки? Выход из дома?
В Москве летом было жарко, и большинство людей без QR-кодов просто тусовались на верандах, что было не запрещено. Сейчас осень. Дальше зима. На улице никто ужинать и обедать не станет. Следовательно, в ближайшие дни будут закрываться кафе и рестораны… Персонал массово окажется на улице. И не только общепита, но и фитнеса, кинотеатров, музеев…
В QR-коды прописаны все персональные данные граждан, которые по УК защищены законодательством. Не станут ли доступны все личные сведения о человеке, от рядового охранника в ТЦ до официанта в ресторане, которым покажут этот документ?
Будет ли это способствовать повышению доверия к действиям властей у населения, особенно если суды, которые, несомненно, будут завалены исками уволенных и не допущенных, станут принимать заведомо противоправные решения, что все в порядке и не стоит беспокоиться?
Если же власти считают, что все настолько плохо, то тогда президент должен подписать указ о введении на территории всей страны чрезвычайного положения, при котором граждане имеют не только обязанность прививаться, а в противном случае сидеть по домам, но и права и помощь от государства, в том числе и финансовую.
Пока в масштабах РФ этого нет, никакие местные распоряжения, хоть губернатора, хоть санитарного врача, не могут считаться законными.
Кстати, если смотреть на опыт ЕС, то там QR-коды действуют параллельно с ПЦР и антиген-тестами, которые можно сдать бесплатно или за небольшие деньги для того, чтобы ходить, куда хочешь. Но, как я ни изучала Постановление Правительства Вологодской области, в нем о возможности сдать и предъявить ПЦР-тест, не говорится ничего.
В Нижегородской области с 12 июня отменяют QR-коды
В Нижегородской области с 12 июня отменяют необходимость цифрового подтверждения выхода из дома с помощью QR-кодов. Соответствующие изменения в указ «О введении режима повышенной готовности» внес губернатор Глеб Никитин.
«Ситуация с распространением коронавируса пока не позволяет перейти на второй этап снятия ограничений, но, тем не менее, есть возможность ввести очередные послабления в рамках первого этапа. Это связано с тем, что стабилизировалось количество новых случаев: коэффициент распространения заболевания — меньше единицы», — заявил глава региона. Никитин напомнил, что в Нижегородской области развернуто почти 5,6 тыс. коек для пациентов с COVID-19, что в 2,5 раза превышает федеральный норматив.
Глава региона считает, что на данном этапе гораздо более важным является «соблюдение санитарных норм и требований в каждой организации». «Больше внимания будет уделяться масочному режиму и социальному дистанцированию», — сообщил он.
Помимо отмены QR-кодов, с 12 июня муниципалитеты могут обеспечить доступ жителей в парки, скверы и на пляжи при соблюдении мер безопасности. Музеи и зоопарки откроются с ограничением по числу посетителей — не более 1 человека на 10 кв. м доступного пространства и не более 5 человек в группах с соблюдением социальной дистанции. Билеты в зоопарк необходимо приобретать в электронном виде не менее чем за 3 часа до посещения, трогать вольеры и аквариумы запрещено.
Библиотеки будут принимать посетителей по предварительной записи на выдачу книг. Читальные залы работать не будут, возвращенными книгами нельзя будет пользоваться в течение семи суток. Также разрешается работа учреждений дополнительного образования — присутствовать в одном помещении могут до трех человек, включая преподавательский состав.
Особый порядок передвижения и ограничительные меры сохраняются для карантинных территорий. На данный момент карантин продолжает действовать в Дивееве, Кулебаках, Павлове и Выксе.
По данным на 11 июня, в Нижегородской области COVID-19 заразился 13 341 человек (плюс 303 за сутки). К настоящему времени выздоровели 6269 человек, скончались 152.
QR-коды отменят с 12 июня в Нижегородской области
В Нижегородской области с 12 июня отменят необходимость оформлять QR-коды для выхода из дома. Об этом сообщили в пресс-службе правительства региона.
Как в регионе распространяется коронавирус
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Такие изменения внес в указ «О режиме повышенной готовности» губернатор Глеб Никитин. «Это связано с тем, что стабилизировалось количество новых случаев: коэффициент распространения заболевания — меньше единицы. Есть хороший запас прочности у системы здравоохранения. Мы развернули почти 5,6 тыс. коек, что в 2,5 раза больше федерального норматива. Очень высок у нас и уровень тестирования. Таким образом, мы соответствуем всем критериям, чтобы принять дополнительные решения»,— сообщил Глеб Никитин. Он добавил, что сейчас больше внимания будут уделять соблюдению масочного режима и безопасной дистанции.
При этом пока регион остается на первом этапе снятия ограничений по коронавирусу COVID-19 и не готов перейти ко второму этапу. Обязательными условиями для этого является снижение коэффициента распространенности вируса до 0,8 и наличие 50% свободного коечного фонда. По данным на 11 июня, коечный фонд в регионе заполнен на 55%, коэффициент распространенности вырос до 0,94 (+0,02 за сутки). Всего COVID-19 подтвердили более чем у 13,3 тыс. нижегородцев. Из них выздоровели более 6,2 тыс., 152 скончались.
QR-коды отменят до выхода нижегородцев из самоизоляции
QR-коды в Нижегородской области отменят раньше, чем будет полностью снят режим самоизоляции. Когда регион перейдет к третьему этапу отмены COVID-ограничений, нижегородцам больше не придется оформлять заявки на выход из дома, однако на улице и в общественных местах по-прежнему нужно будет избегать контактов и соблюдать меры предосторожности. Об этом говорится в указе губернатора № 27 от 13 марта «О введении режима повышенной готовности» с изменениями, внесенными 18 мая.
На третьем этапе снятия COVID-ограничений в Нижегородской области продолжат действовать требования режима самоизоляции: дистанция в 1,5 метра от других людей, обязательное использование масок и перчаток в общественных местах и транспорте, запрет на посещение детских и спортивных площадок, на соприкосновение с контактными поверхностями, а также на групповые прогулки. При этом для выхода на улицу нижегородцам уже не понадобятся никакие разрешения, в том числе и QR-коды.
Чтобы перейти на третий этап снятия ограничений по коронавирусу, коэффициент распространения инфекции Rt должен быть меньше 0,5, загрузка коечного фонда — не более 50%, а охват тестированием — не менее 110 в день на 100 тысяч населения. Текущие показатели в Нижегородской области только с 18 мая позволили начать переход к первому этапу.
Ранее GiperNN подробно рассказывал, какие изменения в жизни нижегородцев будут происходить на каждом из этапов снятия COVID-ограничений.
Указ губернатора Нижегородской области от 5 октября 2021 года № 163 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27»
Документ является поправкой к
1. Внести в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» следующие изменения:
1.1. Подпункт «а» пункта 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«организаторам массовых мероприятий необходимо соблюдать условия их проведения, установленные соответствующим решением Координационного штаба по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области;».
а) в абзаце первом слова «11 января» заменить словами «6 октября»;
б) подпункт «а» дополнить абзацем следующего содержания:
«исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки на территории соответствующего муниципального образования по предложениям оперативных штабов муниципальных образований органы местного самоуправления Нижегородской области принимают решения о переводе на дистанционное обучение учащихся с 6 по 8 и 10 классов, а также обучающихся, занимающихся в организациях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта, уведомив соответствующие органы исполнительной власти Нижегородской области о принятом решении; указанное решение может быть принято либо в целом по муниципальному образованию, либо в отношении отдельных организаций;»;
в) подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) предложить руководителям профессиональных образовательных организаций, организаций высшего образования по согласованию с учредителями определить форму обучения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, при этом к очной форме обучения допускать только обучающихся, имеющих QR-коды с ЕПГУ, подтверждающие наличие сертификата профилактической прививки от COVID-19 или сертификата об иммунизации;»;
г) подпункт «в» дополнить словами «в случае, если не принято решение в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» настоящего пункта»;
д) дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) для прохождения практики и занятий вне структурных подразделений профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования допускаются только обучающиеся, имеющие QR-коды с ЕПГУ, подтверждающие наличие сертификата профилактической прививки от COVID-19 или сертификата об иммунизации.».
1.3. Абзац восемь пункта 4.3 после слов «признаки респираторных заболеваний,» дополнить словами «не посещать массовые мероприятия и организации, указанные в пункте 20 настоящего Указа,».
а) подпункт «ф» изложить в следующей редакции:
«ф) руководителям дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, детских игровых комнат, аттракционов и иных объектов для отдыха и развлечений, перечисленных для кодов ОКВЭД 93.2, организаций, указанных в подпункте «в» пункта 3.10 настоящего Указа, допускать к работе с детьми только работников (сотрудников), имеющих сертификат профилактической прививки от COVID-19 либо сертификат об иммунизации, справки об отрицательных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (срок действия не более 3 дней, допуск к работе в течение периода действия) или справки о результатах исследования на наличие иммуноглобулинов IgG к COVID-19 в диапазоне положительных референсных значений применительно к тест-системе, использованной при проведении указанного исследования (срок действия не более 60 дней);
лица, привлекаемые к сбору сведений о населении в очном режиме при проведении переписи населения, допускаются к работе при наличии сертификата профилактической прививки от COVID-19 либо сертификата об иммунизации;»;
б) подпункт «х» дополнить словами: «, в том числе по неукоснительному выполнению требований, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20 июня 2021 г. № 4091 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».».
1.5. В подпункте «з» пункта 5.3 слова «с 19.00 часов 31 декабря 2020 г. до 8.00 часов 1 января 2021 г.» заменить словами «с 6 по 31 октября 2021 г. с 00.00 часов до 6.00 часов».
1.6. В абзаце первом пункта 5.9 слова «пункта 5.1» заменить словами «пунктов 5.1 и 20».
1.7. В абзаце первом пункта 5.11 слова «пункта 5.1» заменить словами «пунктов 5.1 и 20».
1.8. В абзаце первом пункта 5.13 слова «пункта 5.1» заменить словами «пунктов 5.1 и 20».
а) подпункт «а» после слов «спортивных соревнований» дополнить словом «, сборов»;
б) подпункт «б» после слов «спортивных соревнований» дополнить словом «, сборов».
1.10. Приостановить действие подпункта «м» пункта 5.16 до 31 октября 2021 г.
1.11. Дополнить пунктом 6 1 следующего содержания:
1.12. Дополнить пунктом 12 1 следующего содержания:
1.13. Пункт 18.1 изложить в следующей редакции:
«18.1. Руководителям хозяйствующих субъектов, осуществляющим деятельность на территории Нижегородской области:
а) в рамках исполнения требований подпункта «д» пункта 5.1 настоящего Указа обеспечить на период с 6 октября по 30 ноября 2021 г. перевод на дистанционный режим работы не менее 30 процентов от общей численности следующих работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам):
— всех работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), чье непосредственное присутствие на рабочем месте не обусловлено обеспечением непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования хозяйствующего субъекта;
— всех лиц, не имеющих действующего сертификата профилактической прививки от COVID-19, в том числе по медицинским показаниям, или сертификата об иммунизации, подтвержденных соответствующим QR-кодом с ЕПГУ, в отношении лиц, являющихся работниками организаций, указанных в постановления Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20 июня 2021 г. № 4091 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», за исключением лиц, в отношении которых принято решение об отстранении от работы в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации.
Требование настоящего подпункта не распространяется на организации оборонно-промышленного комплекса, авиастроения, организации, входящие в состав государственной корпорации космической деятельности «Роскосмос», организации, входящие в состав государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», организации, осуществляющие работу по государственному оборонному заказу, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации электронно-технической отрасли, обеспечивающие деятельность указанных организаций, медицинские и аптечные организации, непрерывно действующие организации, организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения, организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам), организации, в которых более 70 процентов работников осуществляют трудовые функции вне помещения работодателя (офиса);
б) в рамках исполнения требований подпункта «е» пункта 5.1 настоящего Указа в организациях (структурных подразделениях) со среднесписочной численностью работников свыше 300 человек обеспечить распределение времени начала рабочего дня, его окончания, перерывов на обед как минимум на три равномерные группы работников с временным интервалом не менее 45 минут;
в) размещать в личном кабинете на сервисе «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru») списки работников, переведенных на дистанционный режим работы, по форме, содержащейся на портале, обеспечивать еженедельную актуализацию соответствующих сведений;
г) усилить контроль за проведением текущей дезинфекции помещений, зданий, сооружений, оборудования, салонов транспортных средств по вирусному режиму, а также за соблюдением работниками, посетителями требований настоящего Указа, в том числе по соблюдению масочного режима и социального дистанцирования;
д) руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, указанным в пункте 1 постановления Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20 июня 2021 г. № 4091 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», неукоснительно соблюдать требование об обязательной вакцинации работников от COVID-19.».
1.14. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Заместителям Губернатора Нижегородской области, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области Берковичу О.А. в рамках своей компетенции:
а) усилить контроль за соблюдением организациями, лицами требований настоящего Указа, в том числе:
— требований по соблюдению масочного режима в транспорте, организациях розничной торговли;
— соблюдения организациями общественного питания запрета на проведение банкетов, караоке и танцевальных вечеринок, корпоративов, мастер-классов, анимационных, развлекательных, творческих мероприятий, а также иных аналогичных мероприятий, осуществления работы в ночное время только на вынос;
— порядка проведения массовых мероприятий;
— соблюдения руководителями организаций, индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 1 постановления Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20 июня 2021 г. № 4091 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», требований о вакцинации работников;
б) своевременно принимать меры по выявлению и привлечению к ответственности лиц, нарушающих требования настоящего Указа, по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вплоть до административного приостановления деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей.».
1.15. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
Соблюдение требований о наличии документов необходимо для посещения следующих организаций:
фитнес-центров, бассейнов, спортивных клубов, а также спортивных сооружений и объектов спорта;
организаций, осуществляющих спортивную подготовку и (или) организующих проведение спортивных (физкультурных) мероприятий;
театров, оперных зданий, мюзик-холлов, концертных залов, цирков, прочих организаций, осуществляющих деятельность в области исполнительских искусств (ОКВЭД 90.01), учреждений клубного типа (клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества);
организаций, осуществляющих конгрессно-выставочную деятельность;
детских игровых комнат, аквапарков, аттракционов, батутных центров, парков развлечений.
Требования, установленные абзацем первым настоящего пункта, не распространяются на массовые мероприятия, проводимые в соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 3.1 настоящего Указа.
Организаторам массовых мероприятий при реализации билетов, распространении информации о проводимом мероприятии информировать участников, посетителей, зрителей о необходимости наличия документов для посещения данных мероприятий.».
1.16. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Министерству культуры Нижегородской области совместно с министерством информационных технологий и связи Нижегородской области:
а) предусмотреть в порядке оформления, продления действия «универсального документа посетителя мероприятий» следующие обязательные требования:
активация и продление срока действия «универсального документа посетителей мероприятий», осуществляется только в случае верификации через систему ЕПГУ данных о наличии сертификата профилактической прививки от COVID-19 или сертификата об иммунизации (срок действия «универсального документа посетителей мероприятий» в течение срока действия соответствующих сертификатов); или верификации через систему МИАЦ данных о наличии отрицательных результатов лабораторного тестирования на COVID-19 методом ПЦР, проведённого в одной из аккредитованных лабораторий Нижегородской области (из числа указанных на сайте https://www.rospotrebnadzor.ru/region/korono_virus/perechen_lab.php), отобранных и полученных в течении одного и того же дня (срок действия не более одного дня, следующего за днем получения результата тестирования);
ранее выданные «универсальные документы посетителей мероприятий» на основании иных документов (отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР; отрицательные результаты экспресс-теста на антигены вируса SARS-CoV-2, полученные от лаборатории, допущенной к проведению исследований на новую коронавирусную инфекцию; результат исследования на наличие иммуноглобулинов IgG к COVID-19 в диапазоне положительных референсных значений применительно к тест-системе, использованной при проведении указанного исследования) деактивируются и могут быть активированы в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта;
«универсальный документ посетителя мероприятий» является документом, дающим право на посещение массовых мероприятий, проводимых на территории Нижегородской области, а также организаций, указанных в пунктах 5.9, 5.11, 5.13, 5.14, 5.16, 5.17, 5.19 настоящего Указа;
б) организовать оформление и выдачу «универсальных документов посетителя мероприятий» жителям и гостям Нижегородской области.».
2. Настоящий Указ вступает в силу с 6 октября 2021 г. и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией