мгер что это за организация
Молодая гвардия Единой России
«Молодежь в политику, а значит во власть!»
Патриоты новой эры
Всероссийская общественная организация «Молодая Гвардия Единой России» (МГЕР) создана вместо ранее существовавшего «Молодёжного Единства». Основной координационный состав претерпел изменения, но все члены «Молодёжного Единства» автоматически стали членами «Молодой Гвардии Единой России».
Учредительный съезд организации состоялся 16 ноября 2005 года в Воронеже, в санатории им. Дзержинского и на территории закрытого Воронежского акционерного самолётостроительного общества (ВАСО).
Содержание
Аппаратные перемены
Руководящие органы
Центральными руководящими органами организации являются в порядке подчиненности: Съезд, координационный совет (КС) и центральный штаб (ЦШ).
Съезд
Съезд является высшим руководящим органом, созывается ЦШ, КС или по письменному требованию более половины региональных отделений не реже одного раза в 4 года. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты, представляющие более половины региональных отделений Организации. Делегаты Съезда избираются конференциями региональных отделений по норме представительства, устанавливаемой ЦШ. Члены КС, ЦШ и ЦКРК участвуют в работе Съезда по статусу с правом решающего голоса. Съезд вправе рассматривать любые вопросы деятельности Организации.
Координационный совет
Координационный совет (КС) является координационным органом организации в период между съездами. В КС входят:
Члены КС избираются съездом сроком на 4 года. Заседание КС созывается председателем КС, начальником ЦШ или по письменному требованию более половины членов КС не реже одного раза в 2 месяца и правомочно при наличии более половины его членов.
Председатель координационного совета осуществляет идейное руководство организацией, содействует упрочению её роли и места в общественно-политической жизни, укреплению её авторитета и увеличению числа граждан, поддерживающих программу Организации. Председатель избирается КС сроком на 6 месяцев, по истечении которого избирается новый председатель из числа членов КС.
Центральный штаб
Центральный штаб (ЦШ) является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом организации. Члены ЦШ избираются съездом сроком на 4 года. ЦШ решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях, созываемых начальником ЦШ, КС или ЦКРК не реже одного раза в месяц и правомочных при наличии более половины его членов.
Начальник Центрального штаба осуществляет руководство деятельностью ЦШ и организации в целом. Начальником ЦШ может быть избран любой член организации, достигший 18-летнего возраста. Начальник ЦШ избирается на заседании ЦШ из числа членов и на срок полномочий ЦШ.
Заявленные цели создателей «Молодой Гвардии Единой России»:
Обозреватели связывают создание ещё одной проправительственной молодёжной организации (в дополнение к «Нашим» и «Идущим вместе») с активизацией действий властей, опасающихся того, что российскую молодёжь могут увлечь идеи «Оранжевой революции» и организаций типа «Пора».
Как сообщала в 2006 году российская газета «Коммерсант», руководство «Молодой Гвардии» поставило перед её активистами амбициозную и масштабную задачу — выявлять коррупционеров среди региональных чиновников и политиков, состоящих в «Единой России». Таким образом, писала газета, «молодогвардейцы должны стать своеобразным „спецназом“ Кремля, который займется не борьбой с „оранжевой“ оппозицией, как другое молодёжное движение „Наши“, а инициированием кадровых чисток в рядах самой партии власти». Высказываются мнения, что руководство партии будет использовать «Молодую гвардию» как инструмент внутрипартийной борьбы и оперативного реагирования на любые отклонения региональных лидеров от «линии партии». В качестве примера приводится кампания активистов «Молодой Гвардии» в феврале 2006 года с требованиями отставки губернатора Пермского края Олега Чиркунова. [1]
Общественный совет
Финансирование
События
2006 года, Бюро Высшего совета партии «Единая Россия» приняли решение об установлении 20 % квоты для кандидатов, не достигших 28 лет, для участия в выборах в органы представительной власти всех уровней: от муниципального образования — до Государственной Думы Российской Федерации. Для это был создан Федеральный молодёжный Проект ПолитЗавод«, по его итогам в 2007 году часть активистов в регионах движения «Молодая гвардия» и «Наши» избранны депутатами разного уровня по спискам партии [10] [11]
13 августа по 17 августа 2012 года, в Липецкой области прошел федеральный лагерь организации «Молодая гвардия — Единой России» под названием «Гвардейск 2012», 17 августа в лагере состоялся V съезд, на котором был избран новый руководящий совет [17] [18]
МГЕР и НАШИ
С первых дней образования молодежной организации «Молодая гвардия Единой России» (МГЕР), возникло соперничество за административный ресурс, между двумя прокремлёвскими молодежными движениями «Молодой гвардией» и «Наши». Приимущество МГЕР перед Нашими в регионах связано с тем, что МГЕР опирается на поддержку местных отделений партии Единая Россия, а у Наших поддержка на местах отсутствует и они зависят на прямую из центра. На политической смене форума Селигер 2009, на встрече с директором форума и комиссаром движения «Наши» Ильёй Костуновым, активист Молодой гвардии из Самары задал вопрос:
На что директор форума и комиссар Наших Илья Костунов ответил:
 | Молодая Гвардия это гвардейцы кардинала, а Наши это мушкетёры короля. Обе организации созданы с разными задачами. Молодая гвардия использует интеллектуальные методы деятельности, а движение Наши, создано преимущественно для проведений массовых уличных акций. |  |
Гвардия
История МГЕР началась в 2005 году – 15-16 ноября в Воронеже состоялся I Съезд «Молодой Гвардии Единой России», на котором руководящим органом Организации был определен Координационный Совет, состоящий из координаторов по федеральным округам. Первым лидером «Молодой Гвардии» – Председателем Координационного Совета – стала Татьяна Воронова, являвшаяся на тот момент координатором по Сибирскому федеральному округу.
В этом году прошел II Съезд «Молодой Гвардии Единой России», по итогам которого руководителем Организации был избран Андрей Турчак. На Съезде был презентован федеральный волонтерский проект «Я – доброволец». Кроме того, был создан Общественный совет, который объединил представителей дружественных молодежных организаций и лидеров общественного мнения, поддерживающих цели и проекты Организации.
В преддверии предстоящей избирательной кампании 2007 года решением руководства Партии «Единая Россия» МГЕР получает 20% квоту для молодежи в партийных списках. С целью отбора лучших представителей молодежи для последующего их выдвижения в кандидаты Организацией запускается проект «ПолитЗавод». Всего за 2006 год в молодогвардейской программе «ПолитЗавод» приняли участие более 2 тысяч человек из 24 субъектов Российской Федерации.
В 2007 году Андрей Турчак становится членом Совета Федерации от Псковской области. Это первая государственная должность федерального уровня, которую занимает представитель «Молодой Гвардии».
МГЕР принимает активное участие в выборах в Государственную Думу в декабре 2007 года. По итогам деятельности проекта «ПолитЗавод» несколько десятков молодогвардейцев стали депутатами разного уровня по спискам Партии в регионах.
В июне проходит III Съезд «Молодой Гвардии». На Съезде избирается новый состав руководящих органов. Новым лидером МГЕР в статусе руководителя Политического совета МГЕР становится Руслан Гаттаров, до этого координировавший работу Уральского федерального округа.
В ходе Съезда было выделено несколько приоритетных программ и проектов, в частности: «Я – гражданин» (патриотическое и социальное направление) – координатор Надежда Орлова; «Фабрика смыслов» – координатор Роман Романов; «Молодежный парламентаризм» – координатор Алексей Шапошников, а также «ЭкологиЯ», «Яростный стройотряд», «МоЯ ИсториЯ» и другие. Общим объединяющим девизом «Молодой Гвардии» становится призыв «Молодежь во власть», который находит свое отражение в Манифесте Организации.
В 2009 году молодогвардеец Андрей Турчак был предложен Президентом РФ на должность губернатора Псковской области. В том же году Александр Борисов – руководитель Центрального штаба – становится членом Совета Федерации от того же региона.
Летом 2009 года в Липецкой области проходит I Всероссийский молодежный политический форум «Гвардия – 2020».
В июле 2010 года в Нальчике МГЕР организовала Всероссийский молодежный политический форум «Кавказ – 2020».
22 декабря 2010 года в Москве под девизом «Эволюция» проходит IV Съезд «Молодой Гвардии». Упраздняется Политический совет Организации. Роль высшего политического органа возвращается к Координационному Совету. Новым лидером «Молодой Гвардии» – Председателем Координационного Совета – избирается Тимур Прокопенко. Сопредседателями становятся Артем Туров и Алена Аршинова. Ключевыми проектами Организации стали: «Я – спасатель», «Wi-Fi ЭпидемиЯ», «Я за честные выборы», «Доступная среда» и другие.
В 2011 году в день рождения МГЕР был презентован Призыв молодогвардейца, заменивший Манифест 2008 года. В нем обозначаются общие принципы деятельности Организации: дело, дерзость, доверие, долг.
2011 год – предвыборный. В декабре проходят выборы в Государственную Думу, в марте 2012 года – выборы Президента России. Эти события – центральные в деятельности «Молодой Гвардии» в данный период. 27 апреля МГЕР запустила проект «Молодежные праймериз 2011» и «Я – депутат», направленные на продвижение молодых кандидатов по всей стране.
По итогам выборов в декабре 2011 года в Государственную Думу проходят пять молодогвардейцев: председатель Координационного совета МГЕР Тимур Прокопенко, члены Общественного совета МГЕР Мария Кожевникова и Магомед Селимханов, а также Владимир Бурматов и Сергей Тен. Депутатами Законодательных собраний субъектов РФ становятся 10 членов Организации. Всего же к концу 2011 года депутатами разных уровней стали более десяти тысяч молодогвардейцев. Позже, в 2012 году, список депутатов-молодогвардейцев в Государственной Думе пополнила Алена Аршинова.
В августе 2012 года на площадке Федерального образовательного форума МГЕР «Гвардейск» проходит V Съезд «Молодой Гвардии». Решением Съезда председателем Координационного совета становится Максим Руднев. Сопредседателем избирается Екатерина Стенякина – ранее координатор по Южному федеральному округу. Существенно обновляется кадровый состав самого Координационного совета: меняются координаторы семи из восьми федеральных округов.
Утверждаются и новые проекты МГЕР: «Агенты», «МедиаГвардия», «Я – доброволец», «Школа политического лидерства» и другие. В феврале 2012 года руководитель Центрального штаба «Молодой Гвардии» Константин Мазуревский перешел на должность первого заместителя Руководителя ЦИК Партии «Единая Россия». Руководителем ЦШ МГЕР стал Евгений Грачев, который после перешел на работу в Администрацию Президента РФ.
В 2013 году Съезд «Молодой Гвардии» утверждает концепцию развития Организации на период до 2018 года. Это первый перспективный стратегический документ, который определяет цели и направления деятельности Организации за пределами двухлетнего периода работы руководящих органов Организации.
В это же время руководителем Центрального штаба становится Дмитрий Квашин. Решением Координационного совета МГЕР в ноябре 2013 года сопредседателем КС МГЕР был избран руководитель Московского регионального отделения «Молодой Гвардии» Сергей Поспелов.
В ноябре 2013 года в Подмосковье проходит образовательный форум для региональных отделений МГЕР, на котором состоялась презентация нового проекта «Герои нашего времени».
В 2014 году сопредседатель Координационного совета «Молодой Гвардии» Сергей Поспелов становится руководителем Федерального агентства по делам молодежи.
В июле того же года Максим Руднев переходит на работу в ЦИК Партии «Единая Россия». В настоящий момент он является заместителем руководителя ЦИК Партии. Председателем Координационного совета «Молодой Гвардии» становится Денис Давыдов. 10 декабря 2014 года в Москве прошел VII Съезд МГЕР, на котором был избран новый состав руководящих органов Организации. Председателем КС был избран Денис Давыдов, сопредседателем КС стал Александр Галкин.
С апреля 2014 года молодые депутаты занимаются системным продвижением в субъектах РФ законодательных актов, запрещающих продажу алкогольных энергетических напитков. В настоящее время запрет действует уже в 56 российских регионах, еще в 19 субъектах соответствующие законопроекты готовятся к принятию.
В преддверии 70-летней годовщины Великой Победы «Молодая Гвардия» в рамках Федерального проекта МГЕР «Герои нашего времени» инициировала сбор воспоминаний ветеранов Великой Отечественной войны, которые вошли в книгу «Дневник ветерана. Непридуманная история войны».
В рамках Федерального проекта «Школа муниципального депутата» молодым кандидатам, которые участвовали в предвыборной кампании, оказывалась консультативная помощь. Для участников были организованы образовательные лекции от известных политтехнологов для более углубленного изучения основ ведения избирательной кампании, оказывалась централизованная юридическая и технологическая поддержка при проведении избирательной кампании. Всего в проекте приняли участие порядка четырех тысяч молодых кандидатов со всей страны.
По итогам Единого дня голосования 13 сентября 2015 года депутатами законодательных собраний российских субъектов стали два молодогвардейца, депутатами представительных органов власти административных центров субъектов РФ – 24 человека, а депутатами муниципальных образований – 1302 человека.
В октябре 2015 года на основании решения Генсовета «Единой России» ЦИК РФ передал вакантный мандат депутата Госдумы члену Координационного совета «Молодой Гвардии» Артему Турову.
В конце 2015 года Координационный совет МГЕР принял решение о реформировании института федеральных округов «Молодой Гвардии» – они трансформировались в территориальные группы.
Для определения кандидатов в депутаты Государственной Думы на выборах 2016 года Партия «Единая Россия» провела предварительное голосование, в котором приняли участие порядка 500 представителей молодежи.
С ноября 2015 года по февраль 2016 года «Молодой Гвардией» был реализован Федеральный конкурс «Авангард-2016». Основные задачи конкурса – выявление лидеров молодежной среды, перспективных молодых политиков, а также формирование команд лучших молодых специалистов различных направлений для последующей работы в молодежных избирательных штабах. Конкурс представлял собой модель избирательной кампании.
С 22 по 24 апреля в Москве прошел «Форум молодых кандидатов», на котором были награждены финалисты конкурса, а молодые кандидаты прошли обучение у экспертов. Всего площадка объединила более 200 представителей активной молодежи со всей страны, которые впоследствии также стали основой Молодежных избирательных штабов в своих регионах.
По итогам XV Съезда «Единой России» был сформирован список кандидатов на выборы в Госдуму. Молодогвардейцы Артем Туров, Алена Аршинова, Мария Кожевникова, Екатерина Стенякина, Иван Дзюбан, Алексей Коробейников, Георгий Головин, Константин Канунников, Сергей Дужников и Артем Малащенков вошли в Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ седьмого созыва от Партии «Единая Россия». Молодыми кандидатами в нижнюю палату парламента стали 55 человек, 4 из них стали депутатами Госдумы.
В рамках федеральной избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы РФ и в законодательные органы региональных и муниципальных уровней власти «Молодая Гвардия Единой России» организовала федеральные конкурсы и проекты, направленные на подготовку молодых кандидатов и наблюдателей.
Так, по инициативе МГЕР был создан Федеральный молодежный избирательный штаб, объединивший в своей структуре восемь крупнейших молодежных организаций России: ВОО «Молодая Гвардия Единой России», ООО «Российский союз молодежи», Молодежный Парламент Российской Федерации, МООО «Российские студенческие отряды», ОМОО «Российский союз сельской молодежи», МОО «Молодые депутаты», ООО «Российский союз спасателей», Палата молодых законодателей.
Основными целями проекта стали:
За время своей работы МИШ провел массу предвыборных мероприятий, основными из которых стали: набор и обучение корпуса молодых наблюдателей для участия в предварительном голосовании, сбор предложений в предвыборную программу Партии, социологические исследования, интернет-эстафеты и проект «Воскресенье – твой день».
11 мая 2016 года в Москве прошла презентация Агентства студенческих коммуникаций «Кампус» – это первая и единственная в стране площадка по решению основных вопросов студентов. «Кампус» был разработан «Молодой Гвардией» совместно с представителями студенческого сообщества.
Основные направления работы:
В июне 2016 года был запущен окружной проект МГЕР «Развитие территорий Дальнего Востока». Проект направлен на создание местных отделений «Молодой Гвардии» во всех районах, городах, рабочих поселках Дальневосточной территориальной группы и на выстраивание эффективной и системной работы в них.
Деятельность проекта «МедиаГвардия» направлена на объединение усилий пользователей интернета для совместного выявления сайтов, сообществ и групп в социальных сетях, которые распространяют противоправный контент.
В рамках «МедиаГвардии» была открыта Школа по развитию интернет-технологий «PROдвижение». Для участников проходили лекции об эффективном ведении социальных сетей, грамотном выстраивании контент-стратегий, создании сайтов, об особенностях рекламы в Сети. Федеральный проект МГЕР «МедиаГвардия» обратился в Роскомнадзор с просьбой заблокировать контент, содержащий пропаганду насилия, истязания и издевательств над людьми и животными. Совместно со студентами-юристами были разработаны предложения по решению этой проблемы: ужесточение ответственности на законодательном уровне за жестокое обращение с животными и наказание за распространение фото и видео, содержащих сцены насилия, а также разработка новых форм работы с подростками.
С 17 по 21 октября в 27 регионах страны состоялся первый Всероссийский форум студенческой молодежи«Российская студенческая неделя». Инициатива проведения Форума принадлежала самим студентам, которые обратились за поддержкой в его организации к Агентству студенческих коммуникаций «Кампус».
Форум проходил в течение пяти дней: День первый: Презентация Агентства студенческих коммуникаций «Кампус» и его основных направлений. День второй: «День профессиональных стартапов». Ярмарки вакансий от ведущих федеральных и региональных компаний, конкурсы профессиональных студенческих стартапов и их презентация инвесторам, чемпионат по профмастерству, мастер-классы и т.п. День третий: «Защита прав студентов». Дискуссионные площадки по правозащитной деятельности в студенческой среде. День четвертый: «День студенческих инициатив». Студенческие форсайт-сессии – участники учились моделировать стратегии развития своих проектов, разрабатывать дорожные карты и т.п. День пятый: Подведение итогов Форума, награждение наиболее отличившихся участников, а также волонтеров СтудНедели.
Итогом работы площадок стал сформулированный участниками Форума Доклад «Проблемы и инициативы студенчества в России».
17 ноября 2016 года прошел VIII Съезд «Молодой Гвардии Единой России», на котором были подведены итоги работы Организации за прошедшие два года и намечены стратегические цели и планы на будущее.
Основными вопросами Съезда стали избрание руководящих и контрольно-ревизионных органов МГЕР – Координационного совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии, а также внесение изменений и дополнений в Устав МГЕР.
На первом заседании КС председателем Координационного совета МГЕР был избран Денис Давыдов, сопредседателем Координационного совета стал Игорь Давидович.
Также КС назначил новый состав Центрального штаба «Молодой Гвардии». Руководителем ЦШ МГЕР был назначен Сергей Перепелов.
Кроме того, на Съезде был создан консультативно-совещательный совет при «Молодой Гвардии Единой России», в который вошли лидеры студенчества.
2017 год был объявлен «Молодой Гвардией» Годом местных отделений. Более 30% местных отделений были созданы в этом году.
В рамках Года местных отделений МГЕР запустила регистрацию активистов, членов и сторонников Организации с возможностью получения собственного МГЕР-ID.
В избирательной кампании 2017 года приняли участие порядка 150 молодогвардейцев, из них 99 – стали депутатами разных уровней. Порядка 20 человек были избраны в качестве депутатов парламентов регионов и административных центров. Порядка 80 молодогвардейцев стали депутатами муниципального уровня.
Для создания открытого диалога между молодежью и властью МГЕР запустила федеральный образовательный проект «Школа парламентаризма». Образовательная программа площадки включает в себя: встречи с общественно-политическими деятелями, прохождение стажировки в органах законодательной и исполнительной власти, разработка и продвижение собственных социальных проектов и законодательных инициатив.
«МедиаГвардия» объявила о старте конкурса социальной рекламы «#ИскусствоЖить». В рамках конкурса молодые художники и дизайнеры поделились своим видением актуальных проблем современности. Лучшие работы были представлены на одноименных выставках по всей России.
«Молодая Гвардия» запустила федеральный проект Школа блогеров «#PROдвижение», предлагающий молодым людям пройти обучение для получения навыков в сфере медиа.
В этом году «Молодая Гвардия» приняла участие в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов, в рамках которого МГЕР представила площадку Political networking. Также на ВФМС состоялась встреча «Молодой Гвардии» с лидерами студенческих объединений стран БРИКС, итогом которой стало подписание резолюции о сотрудничестве.
«Молодая Гвардия» совместно с Патриотической платформой Всероссийской политической партии «Единая Россия» в День Героев Отечества, 9 декабря 2018 года, в Москве провела «Форум маленьких героев» с участием более 50 детей со всей страны, проявивших героизм в чрезвычайных, критических ситуациях. Специально для Форума МГЕР создала документальный фильм «Не время для героизма». Картина повествует о семи детях, которые совершили героические поступки и спасли жизни других людей. Каждый ребенок рассказывает о своей жизни, взгляде на героизм и подвиге, который совершил. В мае 2018 года кинокартина была представлена на 71-ом Каннском международном кинофестивале.
18 марта, в день выборов Президента России, Организация вела работу молодежного аналитического медиацентра МГЕР, мобилизовав более 850 000 сторонников.
Одним из ключевых событий этого года стало проведение Федерального образовательного форума МГЕР в Республике Татарстан. Более 1 000 участников приняли участие в формировании стратегии Организации до 2021 года, подготовке к избирательным кампаниям 2018 и 2019 годов, а также проработке федеральной проектной линейки и региональных «дорожных карт» на данный период.
В 2018 году «Молодая Гвардия» сформировала проектные офисы в каждом региональном отделении Организации.
МГЕР запустила программу поддержки проектов региональных отделений МГЕР, в рамках которой было реализовано 33 проекта.
Прошел запуск программы поддержки местных отделений МГЕР «Живу. Люблю. Горжусь», а также Всероссийской эстафеты триколора.
В Год волонтера и добровольца «Молодая Гвардия» создала волонтерские корпуса МГЕР. В рамках Всероссийской акции «Неделя добровольца» молодогвардейцы в течение последней недели каждого месяца проводят различные по формату добровольческие акции и мероприятия.
В этом году МГЕР запустила мониторинг доступности сети Интернет на территории Российской Федерации. Его результатом стали составление карты доступности интернета на территории РФ и подробный доклад о качестве предоставляемых на территории регионов интернет-услуг.
Координационный Совет МГЕР принял решение о реформировании института территориальных групп «Молодой Гвардии» – они трансформировались в федеральные округа.
К 75-ой годовщине Победы в Курской битве «Молодая Гвардия» подготовила книгу, посвященную подвигу советского народа на Курской дуге «Дневник ветерана. Непридуманная история войны: битва на Курской дуге».
В преддверии Единого дня голосования МГЕР запустила политический марафон «50 дней лета» по сопровождению избирательных кампаний молодых кандидатов. В рамках марафона в ряде регионов были открыты креативные пространства «Точка возможностей». Также в ходе ЕДГ в 28 регионах действовали молодежные ситуационные центры.
Запуск федеральной кампании по изучению трендов современного молодежного сообщества в регионах РФ «Чего хочет молодежь?»
В этом году «Молодая Гвардия» запустила самый масштабный сезон федерального проекта «Школа парламентаризма». В этот раз к его реализации присоединился 81 субъект.
В декабре «Молодая Гвардия» совместно с Патриотической платформой «Единой России» провела II «Форум маленьких героев», где из более 50 регионов страны были приглашены 300 детей-героев, победителей региональных творческих и спортивных соревнований, детей из многодетных семей и воспитанников детских домов. В рамках форума была презентована книга «Тайная школа юных героев», 87 детей были представлены к общественным наградам, заявлено о создании образа современного супергероя, по которому МГЕР планирует создать мультфильм, озвучена инициатива по распространению в регионах VR-экскурсии по городам-героям, подведены итоги III сезона конкурса социальной рекламы «#ИскусствоЖить».
На IX Съезде «Молодой Гвардии» молодогвардейцы презентовали программу развития Организации до 2021 года, обновился состав Координационного Совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии МГЕР.
Были проведены образовательные форумы «Молодой Гвардии»: «Технологическая учеба» в Московской области и «Форум молодых политтехнологов» в Республике Татарстан. Каждая образовательная площадка объединила более тысячи молодых активистов со всей России. Региональные отделения организовали и провели более 30 собственных форумов.
Для участия в предварительном голосовании зарегистрировались 15 тысяч молодогвардейцев в возрасте до 35 лет, более трех тысяч кандидатов стали депутатами всех уровней.
Фонд МГЕР «Добро в действии» провел почти тысячу благотворительных акций и запустил краудфандинговую платформу взаимопомощи добровдействии.рф. Молодогвардейцы принимали активное участие в устранении последствий наводнения в Иркутской области и на Дальнем Востоке. На протяжении всего года МГЕР продолжала проводить экологические, патриотические и спортивные мероприятия.
В конце года в рамках работы съезда «Единой России» в состав Генерального Совета Партии были избраны руководитель Татарстанского регионального отделения «Молодой Гвардии Единой России» Динар Бариев, руководитель Рязанского регионального отделения «Молодой Гвардии Единой России» Артем Никитин и руководитель Московского областного регионального отделения «Молодой Гвардии Единой России» Александр Толмачев.
1.1. Всероссийская общественная организация «Молодая Гвардия Единой России», именуемая в дальнейшем Организация, является основанным на членстве молодежным общественным объединением физических и юридических лиц – общественных объединений, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей.
1.2. Организация является молодежным общероссийским общественным объединением и осуществляет свою уставную деятельность на территории более половины субъектов Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, с соблюдением принципов добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Организация свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.
1.3. Организация поддерживает идеи Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
1.4. Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. Организация имеет в собственности обособленное имущество, самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры и иные сделки, выступать истцом и ответчиком в суде.
1.5. Организация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, не отвечает по обязательствам своих членов, а члены не отвечают по обязательствам Организации. Члены Организации не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность Организации имущество, в том числе на членские взносы.
1.6. Организация имеет полное наименование: Всероссийская общественная организация «Молодая Гвардия Единой России», сокращенные (краткие) наименования: ВОО «Молодая Гвардия Единой России», Молодая Гвардия Единой России, Молодая Гвардия, МГЕР. Наименование на английском языке: All-Russian public organization «The Young Guard of the United Russia», сокращенное (краткое) наименование на английском языке: «The Young Guard».
1.7. Организация имеет печать со своим полным наименованием и бланки.
1.8. Организация имеет единую для всех структурных подразделений символику:
Эмблема представляет собой белое полотнище, на котором буквами одинакового размера синего и красного цвета в два ряда под углом в 100 (сто) градусов изображена надпись: «Молодая Гвардия». Последняя буква слов «Молодая» и «Гвардия» – стилизованная буква «Я» (красного цвета) – больше по величине и занимает два ряда;
Эмблема представляет собой белое полотнище, в центре которого под левым углом в 100 (сто) градусов расположена стилизованная буква «Я» красного цвета.
Эмблема представляет собой белое полотнище, на котором буквами одинакового размера синего и красного цвета в один ряд изображена надпись: «МГЕР».
1.9. Организация имеет исключительное право на использование своего наименования и эмблем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. Региональные и местные отделения имеют исключительное право на использование наименования и эмблем Организации в уставных целях, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на её использование третьим лицам.
1.11. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Организации – Координационного Совета – Российская Федерация, город Москва.
2.1. Цели Организации:
2.2. Основными направлениями и предметом деятельности Организации для достижения целей, указанных в п. 2.1., являются:
2.3. Права Организации:
2.4. Обязанности Организации:
3.1. Членство в Организации является добровольным и фиксированным.
3.2. Членом Организации может быть гражданин Российской Федерации, достигший 14 (четырнадцати) лет, признающий программные документы и Устав Организации.
3.3. Членами Организации могут быть юридические лица – общественные объединения, признающие Устав Организации, поддерживающие её цели, предмет деятельности и участвующие в деятельности Организации. Прием в члены общественных объединений – юридических лиц осуществляется Координационным Советом.
3.4. Прием в члены физических лиц осуществляется решением Местного штаба, Регионального штаба или Координационного Совета на основании личного заявления вступающего, заполненного в письменной либо электронной форме на официальном сайте Организации. Если заявление заполняется в электронной форме, оно должно быть заверено электронной цифровой подписью (ЭЦП) вступающего. Решение принимается Местным штабом, Региональным штабом или Координационным Советом, если лицо, обратившееся с заявлением о приеме в члены Организации, соответствует предъявляемым требованиям к члену Организации, установленным Уставом Организации и нормами законодательства Российской Федерации.
3.5. Первичный учет членов Организации ведется в местных, а при их отсутствии, в региональных отделениях. Каждый член Организации может состоять на учете только в одном структурном подразделении.
3.6. Права члена Организации возникают с момента принятия решения уполномоченным органом: Местным штабом, Региональным штабом или Координационным Советом.
3.7. Членам Организации может выдаваться членский билет. Реквизиты, порядок изготовления, выдачи, использования и замены членского билета определяются Положением, принимаемым Координационным Советом.
3.8. Члены Организации имеют равные права и несут равные обязанности.
3.9. Членство в Организации неотчуждаемо. Осуществление прав члена Организации не может быть передано другому лицу.
3.10. Члены Организации уплачивают членские и иные имущественные взносы в размере и порядке, установленном «Положением о размере и порядке уплаты членами Организации членских и иных имущественных взносов». Данное Положение утверждается Съездом.
3.11. Член Организации имеет право:
3.12. Член Организации обязан:
3.13. За невыполнение требований Устава на члена Организации могут быть наложены взыскания: замечание, предупреждение, а на членов Организации, занимающих должности в центральных органах Организации, выборные должности в руководящих и контрольно-ревизионных органах её структурных подразделений, а также – должности Руководителей указанных органов, Руководителей Региональных штабов, Руководителей аппарата региональных отделений, Руководителей Местных штабов, Руководителей аппарата местных отделений, может быть также наложено взыскание – несоответствие занимаемой должности. Порядок и основания применения взысканий определяются «Положением о взысканиях», утверждаемым Координационным Советом.
3.14. Добровольный выход из членов Организации осуществляется по письменному заявлению со сдачей членского билета. Заявление в электронной форме принимается в соответствии с пунктом 3.4. Устава. В этом случае членство прекращается автоматически с момента подачи заявления в Местный штаб, Региональный штаб или Координационный Совет.
3.15. За совершение действий, дискредитирующих Организацию, нарушение законодательства Российской Федерации, Устава, нарушение и (или) неисполнение решений руководящих органов член Организации может быть исключен из Организации решением Местного штаба, Регионального штаба или Координационного Совета. В этом случае членство прекращается с момента принятия решения об исключении Местным штабом, Региональным штабом или Координационным Советом. Решение об исключении может быть обжаловано в соответствующем контрольно-ревизионном органе в течение 10 дней со дня принятия решения об исключении. В этом случае членство прекращается с момента рассмотрения жалобы.
3.16. Членство в Организации автоматически прекращается в случае смерти, утраты гражданства Российской Федерации, признания в установленном законом порядке недееспособным, осуждения за совершение преступления на основании вступившего в законную силу приговора суда.
4.1. Руководящими органами Организации являются Съезд, Координационный совет (КС). Центральными органами Организации являются Съезд, КС, единоличный исполнительный орган (Руководитель Центрального штаба), Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК).
4.2. Съезд является высшим руководящим органом, созывается КС не реже одного раза в 3 (три) года. Съезд правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты, представляющие более половины региональных отделений Организации. Делегаты Съезда избираются Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений по норме представительства, устанавливаемой КС. Члены КС и ЦКРК являются делегатами Съезда и могут присутствовать на нем по статусу. Съезд вправе рассматривать любые вопросы деятельности Организации, включая вопросы, относящиеся к компетенции любых других органов.
К исключительной компетенции Съезда относится:
4.3. Координационный Совет (КС) является постоянно действующим выборным коллегиальным руководящим органом Организации в период между Съездами. Полномочия КС сохраняются до избрания Съездом нового состава КС. Заседание КС правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Председатель ЦКРК может присутствовать на заседаниях КС без права голоса.
В состав КС входят:
Заместители Председателя КС;
Координатор региональной политики МГЕР (по должности);
Координатор проектной деятельности МГЕР (по должности);
Руководитель Центрального штаба (по должности);
члены КС.
Президиум Координационного Совета:
Председатель Координационного Совета:
Заместители Председателя КС :
Координатор региональной политики МГЕР:
4.8. Координатор проектной деятельности МГЕР содействует развитию федеральных и региональных проектов Организации, способствует становлению основных направлений деятельности.
Координатор проектной деятельности МГЕР:
Руководитель Центрального штаба:
Структуру Организации составляют региональные отделения и местные отделения.
5.1. Региональное отделение (РО) создается в пределах территории субъекта Российской Федерации решением Президиума Координационного Совета. На территории одного субъекта Российской Федерации может действовать только одно региональное отделение. Региональное отделение действует на основании Устава Организации. Региональное отделение может приобретать статус юридического лица по решению Президиума Координационного Совета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Руководящими и исполнительными органами регионального отделения являются Конференция (Общее собрание) членов регионального отделения (Конференция), Региональный штаб (РШ), Руководитель аппарата регионального отделения.
К исключительной компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения относится:
5.3. Региональный штаб (РШ) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом регионального отделения. Заседание РШ созывается Руководителем РШ не реже одного раза в квартал и правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.
Руководитель Регионального штаба:
5.5. Исполняющий обязанности (временно исполняющий обязанности) Руководителя Регионального штаба осуществляет руководство деятельностью Регионального штаба и регионального отделения в целом до избрания нового Руководителя Регионального штаба. Исполняющий обязанности (временно исполняющий обязанности) назначается решением КС в случае приостановления Координационным Советом полномочий Руководителя РШ. Исполняющим обязанности (временно исполняющим обязанности) может быть избран любой член регионального отделения, достигший 18 (восемнадцати) лет.
5.6. Руководитель аппарата регионального отделения является постоянно действующим единоличным исполнительным органом регионального отделения, возглавляет аппарат регионального отделения и осуществляет руководство его деятельностью. Полномочия Руководителя аппарата регионального отделения сохраняются до избрания нового состава РШ. Руководитель аппарата регионального отделения не может являться членом РШ.
Руководитель аппарата регионального отделения:
5.7. Местное отделение (МО) создается в пределах территории местного самоуправления решением Регионального штаба. На территории местного самоуправления может действовать только одно местное отделение. Местное отделение действует на основании Устава Организации. Местное отделение может приобретать статус юридического лица по решению Президиума Координационного Совета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Руководящими и исполнительными органами местного отделения являются Конференция (Общее собрание) членов местного отделения (Конференция), Местный штаб (МШ), Руководитель аппарата местного отделения.
5.8. Конференция (Общее собрание) является высшим руководящим органом местного отделения, созывается МШ не реже одного раза в 3 (три) года. Конференция (Общее собрание) правомочна, если в ее работе участвует более половины членов местного отделения.
К исключительной компетенции Конференции (Общего собрания) местного отделения относится:
5.9. Местный штаб (МШ) является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом местного отделения. Члены МШ избираются Конференцией (Общим собранием) местного отделения. Заседание МШ созывается Руководителем МШ не реже одного раза в квартал и правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.
5.10. Руководитель Местного штаба является руководителем местного отделения, осуществляет руководство деятельностью МШ и местного отделения в целом. Руководитель избирается Местным штабом открытым голосованием по согласованию с Координационным Советом сроком на 3 (три) года. Руководителем может быть избран любой член местного отделения, достигший 18 (восемнадцати) лет.
Руководитель Местного штаба:
В случае приобретения местным отделением статуса юридического лица:
5.11. Руководитель аппарата местного отделения является постоянно действующим единоличным исполнительным органом местного отделения, возглавляет аппарат местного отделения и осуществляет руководство его деятельностью. Полномочия Руководителя аппарата местного отделения сохраняются до избрания нового состава МШ. Руководитель аппарата местного отделения не может являться членом МШ.
Руководитель аппарата местного отделения:
5.12. Исполняющий обязанности (временно исполняющий обязанности) Руководителя Местного штаба осуществляет руководство деятельностью Местного штаба и местного отделения в целом до избрания нового Руководителя Местного штаба. Исполняющий обязанности (временно исполняющий обязанности) назначается решением КС в случае приостановления Координационным Советом полномочий Руководителя МШ. Исполняющим обязанности (временно исполняющим обязанности) может быть избран любой член местного отделения, достигший 18 (восемнадцати) лет.
6.1. Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК), Региональная контрольно-ревизионная комиссия (РКРК) и Местная контрольно-ревизионная комиссия (МКРК) являются постоянно действующими контрольно-ревизионными органами, осуществляющими контроль за соблюдением Устава, исполнением решений центральных, руководящих органов Организации, структурных подразделений Организации, а также за финансовой и хозяйственной деятельностью Организации, структурных подразделений Организации.
6.2. Контрольно-ревизионные органы имеют следующую подчиненность: ЦКРК, РКРК, МКРК. ЦКРК, РКРК и МКРК подотчетны высшим руководящим и вышестоящим контрольно-ревизионным органам. Решения высших руководящих и вышестоящих контрольно-ревизионных органов обязательны для ЦКРК (РКРК, МКРК).
6.3. Контрольно-ревизионные органы проводят ревизии финансово-хозяйственной деятельности Организации и её структурных подразделений не реже одного раза в год. Должностные лица и штатные сотрудники обязаны при проведении проверок по требованию контрольно-ревизионных органов представлять все необходимые материалы и документы, а также давать объяснения.
6.4. ЦКРК избирается Съездом, а РКРК и МКРК – Конференциями (Общими собраниями) региональных и местных отделений соответственно. Количественный состав ЦКРК устанавливается Съездом, а РКРК и МКРК – Конференциями (Общими собраниями) региональных и местных отделений Организации соответственно. Полномочия ЦКРК (РКРК, МКРК) сохраняются до избрания Съездом (Конференциями (Общими собраниями) региональных и местных отделений) нового состава ЦКРК (РКРК, МКРК). Члены контрольно-ревизионных органов не могут совмещать другие выборные и руководящие должности и могут не быть штатными сотрудниками.
6.5. На первом заседании контрольно-ревизионный орган открытым голосованием из числа своих членов избирает Председателя на срок полномочий ЦКРК (РКРК, МКРК). Кандидатуры вносятся членами ЦКРК (РКРК, МКРК). Член ЦКРК (РКРК, МКРК) может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
Председатель ЦКРК (РКРК, МКРК):
• возглавляет ЦКРК (РКРК, МКРК), осуществляет руководство их деятельностью, распределяет полномочия и обязанности между членами ЦКРК (РКРК, МКРК).
• созывает и ведет заседания ЦКРК (РКРК, МКРК).
• обладает правом подписи документов по вопросам, относящимся к компетенции ЦКРК (РКРК, МКРК);
• организует ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности.
6.6. Заседание ЦКРК (РКРК, МКРК) созывается Председателем данного контрольно-ревизионного органа, а в его отсутствие – одним из членов контрольно-ревизионного органа по его письменному поручению, не реже одного раза в год и считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов контрольно-ревизионного органа.
6.7. Внеочередное заседание ЦКРК (РКРК, МКРК) может быть созвано Председателем контрольно-ревизионного органа, по письменному предложению КС или более половины членов контрольно-ревизионного органа.
6.8. Решения ЦКРК (РКРК, МКРК) принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов ЦКРК (РКРК, МКРК) при наличии кворума. Решения ЦКРК (РКРК, МКРК) оформляются протоколами. Протоколы подписываются председательствующим на заседании и секретарем заседания ЦКРК (РКРК, МКРК). Решения ЦКРК (РКРК, МКРК), принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Организации.
6.9. Члены ЦКРК (РКРК, МКРК) вправе присутствовать на Конференциях (Общих собраниях), заседаниях постоянно действующих коллегиальных руководящих органов структурных подразделений Организации.
6.10. Центральная контрольно-ревизионная комиссия:
• контролирует выполнение Устава и решений руководящих органов;
• выступает и принимает решения от своего имени в пределах своей компетенции;
• осуществляет перспективное планирование деятельности ЦКРК;
• проводит не чаще одного раза в течение календарного года комплексные ревизии и тематические проверки финансовой и хозяйственной деятельности руководящих органов и структурных подразделений Организации в соответствии с планом-графиком, согласованным с Координационным Советом;
• участвует в проведении экспертиз проектов и направлений деятельности Организации, может привлекать к своей работе независимых экспертов (аудиторов);
• разрабатывает рекомендации, оказывает методическую и практическую помощь нижестоящим контрольно-ревизионным органам и координирует их деятельность;
• организует проведение проверки годовых отчетов и бухгалтерских балансов, готовит заключения и предложения по результатам ревизий и проверок;
• готовит ежегодный отчет о деятельности контрольно-ревизионного органа.
6.11. ЦКРК подотчетна Съезду Организации. РКРК – Конференции (Общему собранию) регионального отделения, ЦКРК. МКРК – Конференции (Общему собранию) местного отделения, РКРК, ЦКРК.
7.1. Решения центральных органов Организации, руководящих и контрольно-ревизионных органов принимаются коллегиально на заседаниях (съездах, конференциях, собраниях и т.д.) более половины голосов при наличии кворума. Решения Съезда, региональной и местной Конференции (Общего собрания) по вопросам исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством – не менее 2/3 голосов при наличии кворума. Принятые решения Съезда, региональной и местной Конференции (Общего собрания) оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем Съезда, Конференции (Общего собрания) соответственно. Принятые решения иных центральных, руководящих и контрольно-ревизионных органов оформляются протоколом, который подписывается председателем (руководителем) органа и секретарем заседания.
7.2. Решения центральных органов, руководящих и контрольно-ревизионных органов любого уровня (кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда, Конференции (Общего собрания)) могут приниматься в порядке селекторного совещания (опроса) с возможностью высказывания мнения по обсуждаемым вопросам лицами, участвующими в таком заседании и оформлением протокола с обязательным приложением результатов голосования в письменной, электронной, факсимильной или иной форме. Решение считается принятым в порядке опроса, если за него проголосовало более половины входящих в него членов центрального, руководящего или контрольно-ревизионного органа при наличии кворума.
В случае проведения Съезда Организации, Конференции (Общего собрания) регионального или местного отделения опросным путем все участники Съезда Организации, Конференции (Общего собрания) регионального или местного отделения (делегаты, члены) уведомляются о предлагаемой повестке дня и о ее изменении (до начала голосования), участникам указанных органов предоставляется возможность ознакомления до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, предоставляется возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов. Сроком окончания процедуры голосования является дата и время, когда высказался последний из участвующих в заседании.
7.3. Центральные органы являются вышестоящими по отношению к руководящим, исполнительным и контрольно-ревизионным органам всех структурных подразделений Организации. Руководящие, исполнительные и контрольно-ревизионные органы регионального отделения являются вышестоящими по отношению к руководящим, исполнительным и контрольно-ревизионным органам нижестоящих структурных подразделений.
7.4. Решения центральных, вышестоящих руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов обязательны для исполнения нижестоящими органами. Решение нижестоящего руководящего, исполнительного или контрольно-ревизионного органа, принятое с нарушением законодательства Российской Федерации или Устава, подлежит отмене вышестоящим органом в соответствии с Уставом.
7.5. Заседание центрального органа, руководящего или контрольно-ревизионного органа любого уровня может быть созвано по письменному требованию не менее 2/3 членов (структурных подразделений) этого органа или вышестоящим органом.
7.6. Полномочия единоличного исполнительного органа, члена центрального органа, руководящего или контрольно-ревизионного органа автоматически прекращаются, если прекращается членство в Организации.
7.7. В случае истечения срока полномочий КС, его полномочия сохраняются до избрания нового состава. В этом случае новый состав КС должен быть избран в срок не позднее 3 (трех) месяцев со дня истечения срока полномочий.
7.8. В случае истечения срока полномочий ЦКРК, ее полномочия сохраняются до избрания нового состава. В этом случае новый состав ЦКРК должен быть избран в срок не позднее 3 (трех) месяцев со дня истечения срока полномочий.
7.9. В случае истечения срока полномочий руководящего, либо исполнительного органа его полномочия сохраняются до избрания нового состава. В этом случае новый состав руководящего, либо исполнительного органа должен быть избран (назначен) в срок не позднее 3 (трех) месяцев со дня истечения срока полномочий.
7.10. В случае истечения срока полномочий контрольно-ревизионного органа его полномочия сохраняются до избрания нового состава. В этом случае новый состав контрольно-ревизионного органа должен быть избран в срок не позднее 3 (трех) месяцев со дня истечения срока полномочий.
8.1. Организация является собственником имущества, принадлежащего ей в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также приобретенного или созданного, включая доходы от предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной для общественных объединений законодательством Российской Федерации. Права собственника по распоряжению имуществом Организации осуществляет постоянно действующий коллегиальный руководящий орган – Координационный Совет.
8.2. Имущество и средства Организации формируются на основе добровольных вступительных и членских взносов, пожертвований, доходов от проводимых мероприятий, предпринимательской и иных видов деятельности, не запрещенных для общественных объединений законодательством Российской Федерации.
8.3. Средства расходуются в соответствии с целями и предметом деятельности Организации. Доходы Организации направляются на финансирование уставной деятельности и не могут распределяться между членами, но могут направляться на благотворительные цели и в специальные фонды для реализации уставных целей и предмета деятельности. Отдельный член Организации не имеет права на имущество, либо долю в праве на имущество Организации.
8.4. Региональные и местные отделения обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Организацией. Региональные и местные отделения могут приобретать статус юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.5. Деятельность Организации прекращается при её ликвидации по решению Съезда, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 делегатов при наличии кворума. Деятельность Организации может быть прекращена по решению суда в соответствии и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8.6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению Съезда, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 делегатов при наличии кворума. Реорганизация осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
8.7. Имущество и средства ликвидируемой Организации после удовлетворения требований кредиторов направляются на уставные цели. Документы ликвидируемой Организации передаются на хранение в государственный архив в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Решение о ликвидации Организации направляется в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения.
9.1. Изменения в Устав Организации вносятся по решению Съезда не менее 2/3 голосов участвующих в работе Съезда делегатов при наличии кворума.
9.2. Изменения настоящего Устава приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.