необходимость сертификации по коду тн вэд

Номенклатура обязательной сертификации и декларирования продукции

Для формирования списка товаров, подлежащих декларированию или обязательной и добровольной сертификации, федеральными исполнительными органами власти совместно с Правительством РФ ежегодно актуализируют и формируют единый перечень продукции и товаров, подлежащих обязательной сертификации. Подобные списки разделяются по двум формам на две части подтверждения соответствия качества товаров – это декларирование соответствия или обязательная сертификация.

Проведение всех работ по организации обязательной сертификации в России возложено на Госстандарт. На этой основе создана обязательная сертифицированная система ГОСТ Р. Применительно к ней, формулируется номенклатура работ, продукции, товаров и услуг, которые требуют подтверждения соответствия на обязательной основе.

На основании тесной привязки к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД) и классификаторам ОКП данная номенклатура непосредственно устанавливает:

Обязательной сертификации в национальной системе качества подлежат товары или услуги, которые в процессе их использования и эксплуатации могут негативно повлиять на безопасность жизни людей. В подобных случаях обязательно оформляется сертификат соответствия. Сертифицированная продукция в России, в отношении которой предусматривается проведение обязательной сертификации, описывается и перечисляется в соответствующей номенклатуре.

Единого официально утверждённого перечня, охватывающего всю продукцию с обязательным оформлением сертификатов соответствия, сегодня не существует, поскольку подтверждение безопасности производится на основе различных нормативных документов:

Номенклатура сертификации представляет собой определённый перечень продукции, упорядоченному согласно общероссийскому классификатору и перечень действующих нормативных документов. Данная номенклатура периодически пересматривается и постоянно пополняется по мере введения норм обязательной сертификации на основе законодательных актов. Среди них выделяют законы, касающиеся следующих групп:

В целях осуществления общегосударственного урегулирования сертификации общий список продукции, относящейся к обязательной сертификации, определяется правительством РФ.

Существующие виды перечней продукции обязательной сертификации и декларирования соответствия

Продукция, предполагающая обязательное подтверждение соответствия, отражается в номенклатуре товаров, по отношению к которым предусматриваются обязательные требования по качеству. Данная номенклатура обязательной сертификации определяется Постановлением Правительства РФ. Если вид товара входит в список продукции, относящейся к обязательной сертификации, то обязательным условием её допуска является оформление в системе ГОСТ сертификата соответствия. Проверить необходимость проведения обязательной сертификации возможно по коду ОКП либо по наименованию продукции.

При осуществлении ввоза товаров или оборудования на территорию России, таможенными органами в обязательном порядке проверяется наличие сертификатов соответствия, а в отдельных случаях – регистрационного удостоверения, порядковый номер которого заносится в таможенную декларацию

Поскольку система сертификации предполагает не только обязательную или добровольную сертификацию, но и декларирование соответствия, которое выступает альтернативным способом сертификации и является более простым методом подтверждения качества продукции или услуги. При отсутствии продукции в общем перечне обязательной сертификации следует проверить на принадлежность её существующему и действующему списку декларирования соответствия. Подобная номенклатура продукции, подтверждаемая декларацией соответствия, устанавливается агентством Ростехрегулирования.

Товары, подлежащие обязательному декларированию и сертификации, при таможенном оформлении составляют определённый перечень продукции, требующей подтверждения соответствия при помещении под действующие таможенные режимы, предполагающие использование её по основному назначению или возможность отчуждения на таможенной территории РФ с предоставлением кодов ТНВЭД ТС.

На основании решений, принимаемых комиссией Таможенного союза, утверждается перечень продукции, обязательной к сертификации или декларированию в сфере Таможенного союза с последующей выдачей единой документации. Данный список отражает товарные виды продукции, требующей подтверждения соответствия качества или безопасности в обязательном порядке в рамках Таможенного союза.

В целях выполнения федеральных законов, касающихся технического регламента требований и технического урегулирования пожарной безопасности правительством РФ регламентирован перечень продукции с обязательным оформлением сертификата пожарной безопасности. Утвержденный перечень содержит информацию о видах продукции, помещаемой в таможенные режимы, которые предполагают использование её по назначению или возможность отчуждения на таможенной территории России.

При осуществлении ввоза товаров или оборудования на территорию России, таможенными органами в обязательном порядке проверяется наличие сертификатов соответствия, а в отдельных случаях – регистрационного удостоверения, порядковый номер которого заносится в таможенную декларацию. Регистрационное удостоверение в данном случае будет выступать официальным документом, отражающим уровень качества и безопасности ввозимой продукции или товара.

Определение кодов ТНВЭД и ОКП и их структура

Код ОКП является Общероссийским Классификатором продукции и предусматривает автоматизированную обработку и обеспечение сопоставимости и достоверности информации о продукции в области экономики, стандартизации, статистики и др.

ОКП является систематизированным сводом наименований группировок продукции и кодов, построенных в форме иерархической системы классификации.

Каждая отдельная позиция ОКП состоит из шестизначного цифрового кода, однозначного контрольного числа (КЧ) и наименования группировок продукции. Первые две цифры означают принадлежность того или иного товара к определённым товарным группам. Последующие четыре цифры предопределяют полную расшифровку вида продукции в классификаторе.

Для разграничения объёмов и понимания используемых понятий в ОКП отдельные товарные позиции содержат пояснения, которые приводятся непосредственно под наименованиями позиций. Пояснения необходимы для исключения попадания позиции в другой классификатор объекта, с учётом единообразного понимания словосочетаний и отдельных слов наименований товарной позиции, а также необходимости уточнения сферы использования.

Кодирование товаров является техническим приёмом, в котором товар представляется в виде знаков или их групп по установленным правилам

Введением ОКП занимается Всероссийский институт классификации (ВНИИКИ) совместно с ведущими министерствами, организациями и ведомствами по ОКП.

Применение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД) предусмотрено таможенным законодательством. Система кодов ТНВЭД предназначена для идентификации и кодировки товаров при таможенной обработке.

Кодирование товаров является техническим приёмом, в котором товар представляется в виде знаков или их групп по установленным правилам.

Данная кодовая система состоит из десяти знаков. Первые четыре цифровых значения отображают принадлежность продукции к определённой группе. Последующие цифры классифицируют наименование продукции.

Грамотная классификация продукции согласно кодам ТНВЭД определяет необходимость предоставления определённых разрешительных документов в таможенные органы и размер таможенных платежей.

Источник

Классификационный код ТН ВЭД. Что нужно о нем знать

Что такое код ТН ВЭД

Код ТН ВЭД ЕАЭС — это классификационный код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Структура кода ТН ВЭД построена по десятичной системе и включает код группы (первые две цифры кода), код товарной позиции (четыре цифры), код субпозиции (шесть цифр) и код подсубпозиции (десять цифр).

Для чего определяется код ТН ВЭД

Каждому товару, заявленному в таможенной декларации, в зависимости от его химических характеристик, физических свойств, области его применения декларант должен присвоить соответствующий код по ТН ВЭД. Этот процесс является одним из ключевых при таможенном декларировании. Дело в том, что код ТН ВЭД определяет ставку ввозной/вывозной таможенной пошлины для товара и, соответственно, размер уплачиваемых таможенных платежей. Кроме того, от кода ТН ВЭД зависит применение к товару нетарифных мер, запретов и ограничений (иначе говоря, необходимость представления различных разрешительных документов). Еще один немаловажный момент: именно по коду ТН ВЭД таможенный орган контролирует уровень заявленной таможенной стоимости.

Вот почему декларант должен правильно определить код декларируемого товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Ответственность декларанта при определении кода ТН ВЭД

Допустим, декларант заявил в таможенной декларации неверный код товара по ТН ВЭД и одновременно указал недостоверные или неполные сведения, повлиявшие на классификацию товара: его наименование, характеристики и свойства. К тому же эта ситуация повлекла за собой занижение суммы таможенных платежей либо вообще их неуплату. При данных обстоятельствах для декларанта наступает административная ответственность по ст. 16.2 КоАП РФ. Наказание здесь предусмотрено в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей для должностных лиц, а для юридических лиц — в размере от ½ до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных платежей с конфискацией товаров или без таковой.

Может случиться и так, что следствием недостоверного указания кода ТН ВЭД станет несоблюдение установленных запретов и ограничений. В этом случае юридическое лицо получит административный штраф от 50 до 300 тысяч рублей с конфискацией товаров (или без нее), а должностное лицо — штраф от 10 до 20 тысяч рублей.

Способы определения кода ТН ВЭД

Каждый случай классификации товара индивидуален. Зависит это от категории товара, его свойств и характеристик. Замечательно, если товар простой и для определения его кода по ТН ВЭД достаточно знать его функциональное назначение или материал, из которого он изготовлен. Используя эти сведения, декларант без труда может самостоятельно подобрать необходимый код.

Но зачастую, когда речь идет о сложном техническом изделии, возникает очень много нюансов. Здесь возможны неоднозначные варианты классификации. Кроме того, если товар в вашей практике в первый раз, бывает сложно найти термины в номенклатуре или схожие товары с разными ставками. В этих ситуациях декларанту лучше обратиться к таможенному представителю либо в таможенный орган для получения классификационного решения. Статистика показывает, что около 50 % предварительных решений принимаются таможенным органом в отношении товаров химической промышленности, порядка 20 % приходится на машины и механизмы товарных групп 84 и 85, по 8 % — на изделия из металлов и текстильные материалы.

Рассмотрим каждую возможность определения кода ТН ВЭД подробнее:

Несколько советов при самостоятельной классификации товаров

Документы для подтверждения заявленного кода

Декларант должен подтвердить правильность выбора и заявления кода ТН ВЭД в таможенной декларации. Для этого следует приложить все возможные документы, использованные им для классификации товара. Набор таких документов будет варьироваться в зависимости от категории товара.

Если примечаниями к ТН ВЭД для товара установлены требования по содержанию каких-либо веществ (элементов), материалов в товаре, обязательно потребуются документы о составе товара, его физических свойствах.

Если классификационным признаком, определенным в примечаниях к ТН ВЭД, является вид обработки товара или степень обработки товара, то нужны документы о процессах переработки и видах переработки товара. Это могут быть технологические схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса и т.п.

Источник

Как определить код товара для внешнеторговых операций: четыре способа

Участники внешнеэкономической деятельности могут сэкономить на расходах по таможенному декларированию, самостоятельно определив коды товаров для заявления в декларации. Но это не всегда оправдано. Между тем, от кода зависит размер таможенных платежей и применение мер нетарифного регулирования (разрешения, лицензии и пр). По коду товара таможенники контролируют корректность заявления таможенной стоимости – предмета их пристального внимания.

Классификационные коды ВЭД присваиваются товарам в зависимости от химических характеристик, физических свойств, области применения. Все коды для таможенной очистки собраны в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД). Структура десятизначного кода ТН ВЭД включает код группы (первые две цифры кода), товарной позиции (четыре цифры), субпозиции (шесть) и подсубпозиции (десять цифр), например:

03 Рыба и ракообразные… (товарная группа);

0301 Живая рыба (товарная позиция);

0301 91 Форель (субпозиция);

0301 91 900 0 Прочая (подсубпозиция).

Ответственность декларанта за недостоверные сведения

Может случиться, что из-за недостоверного указания кода ТН ВЭД не соблюдены установленные запреты и ограничения. В этом случае юридическое лицо оштрафуют на сумму от 50 000 до 300 000 руб. с конфискацией товаров (или без неё), а должностное лицо поплатится штрафом от 10 000 до 20 000 руб.

Способы определения кода ТН ВЭД

Представим в таблице ниже разные подходы к определению кода ТН ВЭД и справочную информацию для их реализации:

Чем руководствоваться

1. Статья 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС)

2. ТН ВЭД ЕАЭС (утв. решением Совета ЕЭК от 16.07.2012 № 54)

3. Правила классификации товаров (ОПИ) (утв. решением Совета ЕЭК от 16.07.2012 № 54)

4. Примечания к ТН ВЭД

5. Пояснения к ТН ВЭД

6. Разъяснения ФТС России (доведены Распоряжением от 15.08.2014 № 233-р)

С помощью таможенного представителя

В таможенном органе (государственная услуга по принятию предварительного решения по классификации

2. Административный регламент ФТС (утв. приказом ФТС России от 18.04.2012 № 760)

3. Приказ ФТС России от 24.09.2012 № 1907

Запросить решение таможенного органа по классификации товара, поставляемого в виде компонентов

1. Статьи 107 и 215 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ

2. Приказ ФТС России от 26.02.2016 № 364

3. Приказ ФТС России от 04.02.2011 № 206

Декларируем самостоятельно: несколько рекомендаций

Полное описание товара в 31 графе декларации на товары («Грузовые места и описание товара») очень важно для верной классификации. Укажите все характеристики товара с учетом пояснений к ТН ВЭД, включая дополнительные требования к описанию товаров. Например, при декларировании овощей и корнеплодов рекомендуется дополнительно указать их вид:

Пищевые корнеплоды, свежие и охлажденные (овощи)

— вид (например, капуста китайская, редис красный, кабачки, салат листовой, петрушка)

Не упустите, что одновременно товары классифицируются только по одному главному признаку (например, по функции товара), и код ТН ВЭД сначала подбирается по общим признакам, затем по специфическим, более подробным.

Последовательное применение шести основных правил интерпретации ТН ВЭД поможет выбрать для конкретного товара определенную товарную позицию, затем соответствующую субпозицию и подсубпозицию. Несоблюдение этого порядка приводит к ошибкам при классификации декларируемых товаров.

Не нужно забывать о примечаниях в ТН ВЭД, в них раскрыты значения терминов, объясняются понятия и описана специфика кодирования определенного товара. К примеру, для субпозиций 5209 42 и 5211 42 все той же группы «Хлопок» в Примечаниях дается расшифровка термина «деним»:

деним, или джинсовая ткань означает ткань из пряжи различных цветов с трех- или четырехниточным саржевым переплетением, … с основными нитями одного цвета, образующими лицевую поверхность…

Допустим, стул из дерева функционально можно отнести к позиции 9401 – «приспособление для сидения». Одновременно, с учетом материала, из которого стул изготовлен, можно включить в позицию 4421 – «изделия из дерева». Однако Примечание 1 (о) к группе 44 исключает классификацию мебели в этой группе. Значит, стул нужно классифицировать не с учетом материала изготовления, а исходя из его функции, то есть в товарной позиции 9401.

Подтверждаем заявленный код

Если примечаниями к ТН ВЭД для товара установлены требования по содержанию каких-либо веществ (элементов), материалов в товаре, обязательно потребуются документы о составе товара, его физических свойствах. Здесь пригодятся сертификаты, протоколы испытания химического состава, спецификации, рецептуры, заверенные сведения производителя о составе товара.

Если классификационным признаком, определенным в примечаниях к ТН ВЭД, является вид обработки товара или степень обработки, то понадобятся документы о процессах переработки и видах переработки товара. Это могут быть технологические карты, схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса.

Источник

ТН ВЭД

Сервисы ТН ВЭД

Одна из основных задач при декларировании товаров – правильно определить код по ТН ВЭД.

ТН ВЭД ТС (с 2017 года ТН ВЭД ЕАЭС) – это классификатор, используемый для проведения таможенных операций специалистами по таможенному оформлению и сотрудниками таможенных органов.

Классификатор ТН ВЭД поделен на разделы, группы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции. Таблица кодов включает в себя таможенное наименование товара и 10-значный код. В нашем сервисе ТН ВЭД ЕАЭС онлайн помимо этого пользователям доступна следующая информация: ставка таможенной пошлины, НДС, акциз, меры тарифного и нетарифного регулирования, также мы приводим нормативные правовые акты, регулирующие оформление конкретной продукции.

Классификация по ТН ВЭД – дело непростое. Для установления правильного кода необходимо определить совокупность классификационных признаков товара. Неверный подбор кода может повлечь за собой значительные финансовые, репутационные и другие виды потерь. Именно поэтому опытные таможенные представители очень внимательно относятся к выбору правильной позиции товарной номенклатуры.

База ТН ВЭД онлайн, представленная на нашем сайте, – это бесплатный комплекс сервисов, используемых для определения кодов. С помощью поиска по классификатору или по дереву ТН ВЭД вы можете подобрать верный код товара. «Пояснения», как вспомогательный материал, содержат подробную информацию, с помощью которой можно конкретный товар отнести к определенной позиции по ТН ВЭД. С помощью сервиса «Товары и коды» легко определить, какой код присваивался ранее аналогичному товару, и, таким образом, затратить меньше времени для решения этой задачи – к Вашим услугам опыт специалистов в таможенном деле.

Источник

Судебное разбирательство с таможней: как правильно выбрать код ТН ВЭД ЕАЭС для товара на примере квадрокоптера

С каждым годом потребительские товары становятся все более многофункциональными, сочетают в себе большой набор признаков и технических характеристик. При ввозе на территорию РФ разнообразие товарных групп приводит к усложнению их классификации и трудностям при выборе кодов ТН ВЭД ЕАЭС. А это в свою очередь, влечет за собой увеличение таможенных платежей для владельцев товара.

Подобную ситуацию хорошо иллюстрирует кейс по ввозу квадрокоптеров на территорию РФ и судебные разбирательства с Санкт-Петербургской таможней в связи с изменениями кодов ТН ВЭД ЕАЭС в декларации.

Предметом судебного разбирательства был спор между Обществом, ввозившим квадрокоптеры, интересы которого в суде представлял юрист компании «Кирюхин и Партнеры» Алексей Михайлюк, и Санкт-Петербургской таможней, которая внесла изменения в декларацию на товары, в части классификации товара по кодам ТН ВЭД ЕАЭС (дело № А56-115770/2019).

В настоящее время при ввозе на территорию РФ винтовых летательных аппаратов (квадрокоптеров), декларанты сталкиваются с трудностями при их классификации в зависимости от характеристик. Это связано с тем, что квадрокоптеры, идущие в комплекте с фото-видеокамерами, могут быть отнесены сразу к трём кодам ТН ВЭД:

Законодательная база по классификации квадрокоптеров установлена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.10.2018 № 172 «О классификации квадрокоптеров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического Союза».

В пункте 1 этого Решения дается подробное разъяснение по квадрокоптеру с видеокамерой, который классифицируется в товарной позиции 8802 ТН ВЭД ЕАЭС. Квадрокоптер представляет собой четырехвинтовой летательный аппарат, используемый для различных целей. Он может быть оснащен фото- и видеооборудованием или иным оборудованием, имеющий встроенные приемники навигационных систем (GPS, ГЛОНАСС и др.). Аппарат управляется оператором дистанционно с земли или с другого летательного аппарата. Также он может осуществлять автоматизированный полет и следование по заранее запрограммированному маршруту.
Согласно пункту 2 Решения, квадрокоптер, не оснащенный фото- и видеооборудованием, классифицируется в товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС.

Несмотря на эти разъяснения, в судебной практике можно встретить случаи, кода квадрокоптеры при таможенном декларировании заявляют по коду 8525 «записывающие видеокамеры прочие» (например Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.09.2018 по делу № А41-3189/2018).

Очевидно, что единого подхода к классификации квадрокоптеров у таможенных органов на сегодняшний день не существует. Именно это и было основной темой судебного спора с Санкт-Петербургской таможней.

Как следует из материалов дела, в августе 2019 года Общество ввезло в РФ квадрокоптеры, обозначенные как игрушки со встроенным двигателем. Были отмечены следующие характеристики устройства:

Таможенный орган в ходе проверки правильности определения классификации по ТН ВЭД ЕАЭС запросил у Общества дополнительные документы и сведения, подтверждающие технические характеристики товара.

По результатам анализа представленных документов Санкт-Петербургская таможня приняла решение о классификации ввезённых товаров по коду 8525 80 990 9 «Аппаратура, передающая для радиовещания или телевидения, включающая или не включающая в свой состав приёмную, звукозаписывающую или звуковоспроизводящую аппаратуру; телевизионные камеры, цифровые камеры и записывающие видеокамеры», что повлекло для Общества доначисление таможенных платежей и пошлин.

Таможенный орган исходил из того, что основным классификационным признаком квадрокоптера является его определение как летательного аппарата, оснащенного фото-видеокамерой для записи изображений на внутреннее запоминающее устройство или носитель. То есть, по мнению таможни, именно наличие фото-видеокамеры явилось основной характеристикой товара, позволяющей классифицировать устройство как видеокамера.

При выборе кода ТН ВЭД таможня применила следующую логику:

Вместе с тем, детального исследования товара таможней не проводилось, не была дана оценка функциональной роли камеры в квадрокоптере как едином комплексе.

Общество, интересы которого в суде представил юрист компании «Кирюхин и Партнеры», обжаловало решение таможенного органа о классификации товаров и изменении кодов ТН ВЭД. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, поддержал позицию Общества, так же как и суд апелляционной инстанции.

Принимая решение в пользу Общества, суды исходили из следующего:

Вопреки доводам таможни суд указал, что наличие в товаре видеокамеры не является основанием для отнесения его к товарной подсубпозиции 8525 80 990 9 «записывающие видеокамеры прочие», поскольку товар в целом предназначен для развлекательных целей, и использовать квадрокоптер отдельно от видеокамеры является технически возможным.

Суд апелляционной инстанции указал, что с учетом комплектности, конструкции и принципов работы квадрокоптера, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что задекларированный Обществом товар является разновидностью игрушек, который в качестве дополнительной функции имеет возможность осуществлять видеосъемку или фотографирование объектов с высоты. При этом доказательств наличия в спорных квадрокоптерах встроенных приемников навигационных систем (GPS, ГЛОНАСС и др.) таможенным органом представлено не было.

Таким образом, суды пришли к выводу, что товар представляет собой устройство, в котором видеокамера непосредственно не участвует в управлении полетом и его стабилизации, а поэтому не может служить определяющим признаком при выборе кода ТН ВЭД ЕАЭС.

Если посмотреть судебную практику, то и Верховный суд РФ в деле № А09-12191/2018 указал, что при рассмотрении споров о классификации товаров в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) 1 и 6 должны приниматься во внимание объективные свойства и характеристики таких товаров, имеющие значение для правильной классификации, согласно описанию соответствующих товарных позиций или субпозиций.

Рассмотренный подробно кейс о ввозе квадрокоптеров, в очередной раз доказывает, что более детальное исследование характеристик товара, их влияния на общее функционирование, установление взаимосвязи комплектующих с базовым элементом, может являться определяющим фактором при классификации товара и, как следствие, при исчислении сумм таможенных платежей и пошлин.

Алексей Михайлюк
юрисконсульт ООО «Кирюхин и Партнеры»

Источник