единый социальный кредитный код китай
Проверка поставщика
переводчик китайского языка в Москве
Единый код общественной кредитоспособности
统一社会信用代码
17 сентября 2015 года Государственный комитет по стандартизации Китайской Народной Республики принял и опубликовал обязательный государственный стандарт GB 32100-2015 «Порядок кодирования единого кода общественной кредитоспособности юридических лиц и прочих организаций». Настоящий стандарт был введен в действие 1 октября 2005 года. Стандарт был разработан в соответствии с требованиями «Уведомления Государственного Совета КНР об утверждении и передаче в Комитет по развитию реформ и в другие ведомства общей программы по созданию единой системы общественной кредитоспособности юридических лиц и прочих организаций» (исходящий документ国发〔2015〕33号). Главное управление по контролю качества, Канцелярия комитета центральной редакционной коллегии, Государственный комитет по развитию и реформам, Министерство гражданской администрации, Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения, Главное налоговое управление, Главное управление торгово-промышленной администрации, Государственное статистическое управление провели совместные консультации, а также запросили мнение органов занимающихся регистрационной, правоприменительной деятельностью, широких кругов общественности. После чего в провинции Фуцзянь были запущены соответствующие пилотные проекты.
Уважаемые соотечественники,
Как показывает практика, значительное число российских бизнесменов, выбирая китайского партнера, часто руководствуется исключительно соображениями конкурентной цены предлагаемой продукции, не сильно обращая внимание на то, с кем именно заключают договор.
И, как результат, становятся жертвой обмана со стороны недобросовестных китайских производителей или компаний занимающихся мошенничеством.
Данные содержащиеся в единой системе общественной кредитоспособности позволяют проверить благонадежность выбранного вами китайского поставщика. Определить то, как долго компания находится на рынке, какова официальная сфера деятельности компании, кто в компании имеет право подписи договоров, была ли компания замечена в каких- либо правонарушениях, не внесена ли в черный список.
Также, по косвенным данным, из системы, можно установить, не является ли компания «фирмой однодневкой» и не пытается ли ввести вас в заблуждение относительно своего юридического адреса, сферы своей деятельности, других важных вопросов.
Кроме этого информация, содержащаяся в системе, может еще на стадии переговоров служить показателем степени вашей осведомленности относительно выбранного китайского контрагента.
В моей практике неоднократно были случаи, когда мне удавалось, имея в моем распоряжении информацию из системы общественной кредитоспособности предприятий, добиваться от недобросовестного поставщика исполнения договорных обязательств, или возврата денежных средств.
И конечно же, для меня, как для специалиста ВЭД и юриста, специализирующегося в области китайского договорного права крайне странно слышать о том, что российская компания, заключая договор на десятки, или сотни тысяч долларов, не посчитала нужным провести необходимую проверку.
Государственным стандартом установлено, что единый код общественной кредитоспособности состоит из восемнадцатизначной комбинации арабских цифр и заглавных букв английского алфавита. Из них первая цифра обозначает код административного органа, осуществившего регистрацию, вторая – код классификации организации, шесть последующих знаков – код регистрационного органа, согласно классификатору административно-территориального деления, знаки с 9 по 17 – идентификационный код объекта (код организации), и последний знак единого кода – код для проверки.
Найти и проверить информацию об интересующем вас поставщике можно на сайте торгово-промышленной администрации по адресу:
Для этого необходимо ввести полное название компании на китайском языке. Но прежде чем вы получите доступ к интересующей вас информации, вам придется пройти верификацию, которая потребует знания китайского языка.
Первая страница выписки содержит следующую информацию о поставщике:
Основная информация (для удобства я пронумеровал графы выписки)
На странице имеются также следующие закладки:
tags: единый код общественной кредитоспособности, проверка благонадежности поставщика, торгово-промышленная администрация КНР, как проверить поставщика, как проверить китайскую компанию, переводчик китайского языка в Москве, сделки с китайскими поставщиками, проверка поставщика, проверка контрагента, проверка китайской компании, выписка из реестра Торгово-промышленной администрации Китая, Управление торгово-промышленной администрации КНР, как проверить китайского поставщика, как проверить китайского контрагента, зачем проверять поставщика, что дает проверка поставщика, что даст информация из Государственной публичной системы общественной кредитоспособности предприятий, Государственная публичная система общественной кредитоспособности предприятий в Китае, выписка из торгового реестра Китая, где проверить китайскую компанию, как получить выписку на китайскую компанию, реестр юридических лиц Китая.
© Цай Илья. Москва 2019. Все права защищены.
Китайский рейтинг граждан «Система социального кредита»
В Китае с 1 января 2021 года вступил в силу первый в истории страны Гражданский кодекс, в котором закреплена так называемая «Система социального кредита». 
Теперь у каждого гражданина есть стартовый рейтинг в 1000 баллов. Единый информационный центр анализирует каждого по 160 тысячам различных параметров из 142 учреждений.
Если рейтинг больше 1050 баллов, то ты образцовый гражданин и маркируешься индексом ААА. С 1000 баллов можно рассчитывать на А+, а с 900 – на B. Если рейтинг упал ниже 849 – ты уже подозрительный носитель категории C, который запросто может быть уволен из государственных и муниципальных структур. Те, у кого 599 баллов и ниже попадают в группу D, это сравнимо с “черной меткой”, так как их не возьмут на работу даже таксистом.
Люди с рейтингом D не могут устроиться практически ни на какую мало мальски нормальную работу, им не дают кредиты, не продают билеты на транспорт и даже могут отказать в аренде велосипеда. Для сравнения, человеку с рейтингом А+ велосипед в аренду дадут бесплатно и еще разрешат полчаса кататься на нем без единого юаня. Человек со средним рейтингом С велосипед дадут только под залог в 200 юаней. С людьми из категории D остальные боятся даже разговаривать, потому что кто-то может сообщить властям, что ты общался с человеком из “черного списка” и твой рейтинг могут понизить.
За что получают баллы:
— Участие в благотворительной деятельности — Забота о пожилых членах семьи — Хорошие отношения с соседями — Сдача донорской крови — Поддержка правительства в социальных сетях — Помощь бедным — Наличие хорошей финансовой кредитной истории — Совершение любого героического поступка, и т.п.
За что у гражданина могут вычесть баллы:
— Нарушения правил дорожного движения (весь спектр, от вождения в нетрезвом виде до перехода дороги в неположенном месте) — Участие в протесте против властей — Неудовлетворительную помощь стареющим родителям — Размещение антиправительственных сообщений в социальных сетях — Распространение слухов и фейков в интернете — Неискренние извинения за совершенные преступления — Участие в деятельности сект — Жульничество в онлайн играх, и т.п.
Китайская система социального кредита — так ли страшен чёрт?
Китайская система соцкредита пугающе набирает обороты. Кажется, что все страны мира сговорились и обещают нам цифровизацию по самые уши. В Москве увеличивают количество камер с технологией распознавания лиц. Венесуэла, Монголия, Эквадор и даже Зимбабве – заказчики китайских IT-компаний по разработке подобных систем.
Цифровая диктатура
Систему социального кредита Китайцы планируют запустить к 2020 году. Создают ее как саморегулирующуюся систему более мягкого тоталитаризма, дабы людишки с помощью манипулятивных запугивающих инструментов сами подводили себя к «правильному» поведению.
Получается все по классике: кто владеет информацией, тот владеет миром.
Началось все с того, что в Китае не было единой скоринговой системы до 2015 года, когда Ant Financial, дочка Alibaba Group, придумала свою (Zhima Credit) и предоставила доступ к ней народному банку Китая. Ну как предоставила, когда правительство увидело в этом пользу, само мягко заставило. IT-компании, создавшие технологию, подверглись давлению… хотя им, наверно, не привыкать. Не то, что бизнесу в России… хотя, о чем это я?
Все платежи в Китае (даже на рынке) проводятся через национальную платежную систему Alipay. В ней хранится все: и персональные данные разного сорта и инфа обо всех сторонах жизни человека (какую машину покупает, какое образование получает и много-много разного). Ничего от большого китайского глаза не ускользнет. Система соцкредита на правительственном уровне, конечно, не ограничивается одними платежами. Все значительно серьезней.
К 20-му году по всей территории Китая будет установлено еще 626 миллионов камер с технологией распознавания лиц при уже имеющихся 178 миллионах. Это, как если бы за каждым гражданином России круглосуточно следило в среднем 4 камеры. Так что следить большой брат будет за китайцами повсюду, и не просто следить, а еще и начислять рейтинг в зависимости от поведения. Подкрепляется всеобщая истерия еще и тем фактом, что он может не только повышаться, но и снижаться.
Купил памперсы – молодец, +n к рейтингу, поиграл несколько часов подряд в игры – минус к рейтингу. А что делать, если я, например, только что пересела с иглы мужского одобрения на видеоигры и ненавижу детей? (шутка). Список контактов тоже влияет на рейтинг, и пользователям ничего не остается, как оценивать человека на предмет размера его рейтинга. А вы говорите размер значения не имеет…
Если выглядите вы, мягко говоря, не очень, и на вид не скажешь, что вы – «белый» человек, то, скорее всего, вас гражданин Китая даже в список контактов не добавит. Ничего личного, просто рейтинг… Ну, а у кого плохой рейтинг, тот с ветерком не путешествует и чивас не пьет.
Если ты еще заклеиваешь скотчем вебку, то, наверно, зря, потому что мы, судя по всему, вступаем в эру цифровой диктатуры. Конфиденциальность под угрозой. В Москве увеличивают количество камер с технологией распознавания лиц. Приложение FindFace, которое позволяло сфотографировать засранца, курящего вам в лицо на улице, и найти его в соцсетях, чтобы обложить, привлекло внимание государства, которое стало его основным заказчиком и закрыло технологию от чужих глаз. А с умельцами, создавшими аналогичный сервис SearchFace, VK пытается бороться.
Риски
Мой мозг, технически образованный и имеющий опыт в разработке, кинулся мыслить в сторону реализации. Какие критерии правильности и неправильности будет учитывать система? Какова вероятность ее взлома? Кто в итоге будет принимать решения о судьбе нарушителя на основании выводов системы? Вопросы открытые.
Если предположить, что система распознавания лиц, нейросети и сами камеры имеют суммарную погрешность в 0,01% (такое вообще возможно?), то, умножив это на 626 миллионов камер, получим, что, примерно, 62 тысячи камеры будут приписывать ошибочные нарушения не тем людям.
Например, в Китайском городе Нинбо оштрафовали предпринимательницу Дун Мичжу за переход на красный для пешеходов, но самой Дун на месте не было. Система распознала ее лицо на автобусе, который проезжал на зеленый (интересно, если приклеить фотографию соседа – это сработает?).
Фото «нарушительницы»
Журналист Лю Ху не мог купить билет на рейс из-за штрафа, который он уже оплатил. Он отправил чек судье, но тот просто-напросто не отвечает. Парень не может выехать из страны.
Фарш из системы с потенциальными ошибками, человеческим фактором, возможным взломом и неизвестными критериями оценки вызвал у меня в голове потенциальный список стран, куда я могла бы свалить от такой системы, но ничего не придумала, ибо, как я писала выше, даже Зимбабве внедряет подобную систему.
Плюсы
Скорее всего, людям, которые просто живут, как среднестатистические наши с вами знакомые и товарищи, этот рейтинг побоку. Он у них будет в среднем хороший. А мы уже с вами выяснили, у кого рейтинг хороший – тот ест пирожки с полки и, как минимум, может вылететь из страны.
И вообще мне нравится технический прогресс, но, то мы негодуем, что Россия валенки плетет, то возмущаемся ее успехами в, как нам кажется, «страшных» технологиях. Цифровизация – неизбежное наше будущее. Ребят, раз говорим А, давайте говорить и Б. Хотим новых технологий, удобства и развиваться, давайте пожинать плоды мыслительных процессов людей «на верхушке». Мы ведь с вами не наивные ребята, чтобы думать, что нам создадут беспилотные бесплатные трамваи, но при этом не объявится очередная Яровая со своим очередным пакетом на основе этой технологии? А может быть, система будет карать тем, что только благонадежные будут бесплатно ездить на метро благодаря технологии распознавания лиц? Ну это я так, фантазирую.
Даже при том факте, что китайское правительство трижды выругалось, когда обалдело от 9-ти тысяч коррупционеров, выявленных системой, и решило прикрыть сервис для чиновников, чем это плохо для нас? Часть тех чиновников получило выговор, часть уволена. Бич нашей страны, может, и не уменьшится до 0 от подобных технологий, но хотя бы потенциально может снизиться. Как минимум, ленивые чинуши с закостенелым мозгом замучаются изобретать методы по сбору дани в обход системы.
Так может жизнь для нас вообще никоим образом не изменится, и мы будем все так же ходить на работу в 7 утра и толкаться попами в метро? Вот только карманника, укравшего в толпе ваш кошелек, или чувака, психанувшего от бренности бытия в метро и набившего морду парню, который случайно его толкнул, найти будет проще. Я, кстати, не раз сталкивалась с подобными ситуациями – приятного мало.
Сейчас меру наказания определяет полностью человеческий фактор, а с подобной системой ответственность за выявление нарушений поделится на 2, так как в оценке будет участвовать еще и система. Возможность уклонения пусть и не уйдет в абсолютный ноль, но снизится точно.
А вот еще из личного. Никто не воспользуется вашим билетиком в парк аттракционов Universal Orlando за 200 долларов, потому что вас сфотографировали на входе, и прежде, чем пустить на очередной аттракцион, сравнивают фото на билете и ваше лицо с помощью технологии распознавания лиц. Мелочь, а приятно…
Причем давайте не будем лицемерить и лукавить, нам значительно спокойнее, если в машине видеорегистратор, в подъезде камера, а на ребенке часы с GPS навигатором, чтобы (о ужас!) отслеживать его передвижения. У меня знакомая нацепила на ребенка браслет с такой функцией: звонишь ему на браслет и подслушиваешь, что происходит вокруг. И мы сознательно используем эти технологии. Мы сами приучаем детей спокойно относится к тотальному контролю. Они к моменту появления системы уже будут приучены.
Реальность
Вернемся к китайцам. Система социального кредита предполагает использование целого спектра различных сложных технологий – компьютерное зрение, в частности, распознавание лиц и образов, нейросети, Big Data, машинное обучение.
По версии компании Gartner у любой системы есть пик хайпа и следующее за ним плато продуктивности. Если мы говорим о нейросетях, как основе системы, то они как раз находятся на волне завышенных ожиданий, а до плато продуктивности им еще как раком до Китая. А, как правило, от всех хайповых систем на пике ожидают больше, чем они могут на самом деле.
Big Data вообще предполагает сбор, хранение и обработку данных такого масштаба, что Яровая со своим пакетиком отдыхает. Какие мощности понадобятся на население Китая, я даже представить не могу.
Но, само собой, китайцы запустят систему, пусть не к 20-му, так к 30-му году. И все равно последнее слово в такой системе, скорее всего, останется за человеком.
«Государственный центр информации о социальном кредите Китая подготовил отчет, из которого следует, что в 2018 году собрана информация о 14 млн случаев нарушений, которые ведут к снижению социального рейтинга компаний и физических лиц (таких как обман покупателей, просрочка по кредиту, реклама, вводящая в заблуждение и так далее). К настоящему времени в «черные списки» внесены почти 4 млн юридических лиц (им будет запрещено участвовать в госзакупках, аукционах на землю и так далее), 17,5 млн человек не могут купить авиабилеты, 5,5 млн человек — билеты на поезд. Кроме того, людям из «черных списков» сложнее купить страховку, недвижимость и финансовые инструменты. В некоторых случаях информация о «нарушителях» публиковалась в открытых источниках, чтобы их «пристыдить».»
Varlamov News
17,5 миллионов человек для Китая это 1,2% населения. В России доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума на 2018 год составила 14,2% от населения страны. Это те люди, которым не нужно блокировать доступ к покупке авиабилетов, например, они в принципе купить билет не могут.
И даже закон об изоляции интернета в целях его защиты выглядит пугающе ровно до тех пор, пока не почитаешь об инициаторах закона – юрист-предприниматель, учительница русского языка и литературы и бывший зек. И на все про все ребятам нужно 1,8 миллиарда бюджетных рублей, а после еще и 20… Да и Россия не Китай, у нас нет интранета, у нас как-то по-другому все.
Пусть все на данный момент имеет вид хромой лошади, но, по-моему, чиновники сами роют себе яму.
Интернет, изолированный от главной угрозы
Внедрение полноценной хорошо работающей системы, четко выполняющей свои функции, как по мне, так идеальная картина мира, где страдают коррупционеры, где никто не хочет бить другого по морде потому, что перепил, а дети могут одни выйти во двор… давно я уже этого не видела, как в детстве, помните?
И по факту, мы ни черта не знаем, хорошо это или плохо. Но… мы же люди, нам проще мыслить в негативную сторону.
Страна «Большого брата». Как работает система социального рейтинга в Китае
Систему социального кредита (или рейтинга) в Китае сравнивают с сюжетом сериала «Черное зеркало» и «Большим братом» Оруэлла: цифровые рейтинги граждан и суровые наказания за малейшие нарушения. Разберем, как это работает.
Систему социального кредита (или рейтинга) в Китае сравнивают с сюжетом сериала «Черное зеркало» и «Большим братом» Оруэлла: цифровые рейтинги граждан и суровые наказания за малейшие нарушения. Разберем, как это работает.
Система на доверии
В 2014 году Госсовет КНР опубликовал «План строительства системы социального кредита на 2014–2020 годы». Как заявило китайское правительство, принятая программа призвана «повысить доверие граждан». Китайская система социального кредита распространяет идею оценки кредитоспособности гражданина на все сферы его жизни.
Если он не оплачивает судебные штрафы, слишком громко включает музыку в поезде — то может потерять определенные права, например, забронировать билет на самолет или поезд. Система не уникальна: она использует те же агрегированные данные для анализа поведения, что и частные компании. И в то же время у применяемой программы в Китае есть свои специфические черты.
Конечная цель создания системы — это единая общенациональная база данных, в которой китайским гражданам будет присвоен идентификационный номер.
Базой смогут пользоваться работодатели, китайские власти и кредитные организации. Часть государственного плана посвящена борьбе с мошенничеством и финансовыми махинациями в бизнесе, которые стали серьезной проблемой для Китая. Правительство заявило о создании «черных списков» предприятий, которые нарушают контракты и не платят налоги. Этот принцип был распространен и на китайских граждан. Китайское правительство ставило цель — полностью реализовать программу до 2020 года.
На национальном уровне в Китае пока еще нет единой координированной системы социального кредита: одни программы разрабатывают местные органы власти, другие принадлежат частным компаниям, например Ant Financial’s Sesame Credit — дочерней компании Alibaba. Часто эти системы путают и называют государственными, хотя некоторые из них сотрудничают с китайским правительством. В системе Sesame Credit пользователь может дать согласие на обработку данных органами власти. В ноябре 2015 года The Wall Street Journal сообщила, что китайские компании Tencent, Alibaba и рейтинговый сервис Sesame Credit Management содействуют сбору данных, предоставляя государству информацию о своих пользователях.
Идея создания специального рейтинга граждан не нова: в Китае уже существуют списки dang’an (персональный реестр) и hukou (семейный реестр), которые используют для контроля миграции и занятости на протяжении десятилетий. Разница состоит в том, что технологии значительно облегчили составление и ведение этих «черных списков» сегодня. Также существуют различия между официальной государственной системой и частными корпоративными рейтингами в Китае.
Черные списки
Проблемой системы стали «черные списки»: в них заносят данные о нарушителях. Разница между низким рейтингом и этим списком заключается в том, что в «черный список» могут попасть те граждане, которые совершили проступки или преступления, например, отказались платить штраф. Люди с низким социальным рейтингом, например, из-за низкого дохода, в этот список не попадут. Последствия для внесенных в «черный список» могут быть серьезными: помимо потери доступа к определенным видам транспорта попадание в список может помешать купить дом или отправить детей в определенные школы. «Черные списки» публично доступны, и ими активно пользуются кредитные организации.
По данным государственных докладов, по состоянию на март 2019 года в «черном списке» было более 13 миллионов человек, и правительство запретило им купить более 20 миллионов билетов на самолет.
Крупнейший «черный список» составляет Верховный народный суд КНР, в него вносят laolai — физических и юридических лиц, которые не выполняют предписания суда. С самим списком можно ознакомиться на сайте суда: в поиске можно ввести конкретное имя или идентификационный номер «шэньфэнчжэна» (身份证) — удостоверения личности с идентификационным номером, аналога внутреннего паспорта. Система выдаст информацию о нарушениях и текущем статусе исполнительного производства.
Еще в 2013 году с использованием системы возникли проблемы. Журналист Лю Ху опубликовал статью, в которой обвинил человека в вымогательстве. Тот подал на Лю в суд за клевету и выиграл дело, журналиста обязали заплатить штраф, что он и сделал. Однако, когда Лю попытался забронировать билет на самолет с помощью приложения, ему пришло уведомление, что платеж отклонен, так как он был внесен в «черный список». Журналист связался с местным судом и узнал, что перевел деньги за штраф на неправильный счет. Он снова оплатил штраф и отправил судье фотографию квитанции, но ответа не получил. Тогда, используя связи, Лю встретился с судьей и попросил исключить его из «черного списка», однако этого так и не произошло. Теперь ему запрещено путешествовать по некоторым железнодорожным линиям, покупать недвижимость и брать кредит.
В 2016 году адвокат Ли Сяолинь не смог купить билет на самолет. Выяснилось, что он не выполнил постановление суда, который обязал Ли официально извиниться перед истцом. Так как адвокат послал извинения 1 апреля, то судья посчитал их неискренними и занес Ли в государственный «черный список».
Процесс удаления из списка забюрократизирован: в него легко попасть, но убрать оттуда информацию бывает чрезвычайно сложно.
Санкции
Общих санкций, которым подвергаются граждане из «черного списка», не существует. Но большинство местных систем социального кредита используют несколько распространенных запретов, которые значительно ограничивают в правах нарушителей: от ограничений передвижения до запрета доступа в интернет. Из-за отсутствия единой системы критерии попадания в разные рейтинги также различаются. Они зависят от региона: где-то значимым будет проезд на красный свет, а где-то хулиганство в общественном месте.
Точная методология секретна, но известные примеры нарушений включают курение в некурящих зонах, покупку слишком большого количества видеоигр и размещение фейковых новостей.
Девять миллионов человек с низким рейтингом социального кредита не смогли получить билеты на внутренние рейсы только в марте 2018 года. Три миллиона не имели права покупать билеты на поезда бизнес-класса. Система отслеживает пассажиров-«зайцев» и курящих в запрещенных местах.
Пока точная механика санкции не ясна. По словам эксперта в области безопасности Рейчел Боцман, запрет распространяется на тех, кто подолгу играет в видеоигры, тратит деньги на сомнительные товары в интернете и публикует фейковые новости в социальных сетях, в частности, о терактах и безопасности аэропортов. Сегодня интернет в Китае подвергается жесткой цензуре, каждому пользователю присваивается уникальный идентификационный номер, привязанный к его настоящему имени.
В 2018 году 17 китайских граждан, отказавшихся от обязательной военной службы, были лишены права на поступление в вузы и продолжение учебы. Также один из китайских университетов отказал прибывшему студенту в зачислении после того, как руководство вуза узнало о плохом социальной рейтинге его отца.
Лицам с низким рейтингом запрещено занимать руководящие должности в государственных компаниях и крупных банках. На рейтинг в системе значительно влияют такие преступления, как мошенничество и растрата.
Людям, отказавшимся от военной службы, запрещено селиться в зоне курортов и в гостиницах. Гражданам с высоким рейтингом могут ускорить оформление документов для поездок за границу. Одна китаянка рассказала BBC в 2015 году, что смогла забронировать отель без оплаты наличными, так как у нее был хороший рейтинг в системе.
В городе Цзинань в китайской провинции Шандунь с 2017 года начала действовать система социального кредита для владельцев собак. Рейтинг собачников понижали, если они выгуливали питомца без поводка или собака плохо себя вела. У тех, кто терял все баллы, собак конфисковывали, также они должны были пройти тест на знание правил, необходимых для владения собакой.
Для отслеживания нарушителей китайские власти активно используют передовые системы распознавания лиц: они способны отслеживать людей на больших расстояниях. В 2017 году китайские чиновники продемонстрировали журналистам BBC, как можно отследить репортера в течение семи минут. За журналистом Джоном Судвортом велось наблюдение с помощью сети из 170 миллионов камер видеонаблюдения в стране.
Другой пример — это Синьцзян-Уйгурский автономный район, который стал экспериментальный регионом для использования мер цифрового контроля. Власти усиленно наблюдают за мусульманским меньшинством района: было просканировано более 500 тысяч лиц уйгуров.
Контроль из приложений
Основное заблуждение о системе социального кредита в Китае — это право правительства присваивать оценки каждому гражданину. Правительство Китая не присваивает баллы, а хранит их в центральной базе данных. Тем не менее китайские власти поощряют местные государственные органы развивать собственные системы социального кредита для жителей того или иного региона. Каждый город формирует свою систему баллов и алгоритм оценки, разработчики совместно с муниципалитетом создают приложение для жителей конкретного района.
Например, приложение Chengxin Chunyun. Во время китайского Нового года (Праздника весны) сотни миллионов китайцев уезжают в свои родные города на время каникул. Эта крупнейшая миграция в стране называется чуньюнь: в 2019 году в новогодний период было совершено 3 миллиарда рейсов. При нарушении общественного порядка в транспорте данные заносятся в личное дело пассажира, это может привести к запрету на путешествия. О таких инцидентах могут сообщить сотрудники авиационных и железнодорожных служб с помощью приложения. Пользователь может оставить положительный либо отрицательный отзыв как о пассажире, так и о качестве услуги. Затем данные переносят в файл социального кредита человека или компании.
Существуют десятки приложений, которые предоставляют доступ к судебной базе, такие как Laolai Checklist — поисковик по базе неплательщиков. Пользователи могут найти имя должника, подробности истории судебного дела и текущий статус исполнения обязательств.
Система социального кредита действует и для китайских компаний. Город Иу — центр развития системы корпоративного кредита, также в городе находится крупнейший в мире оптовый рынок продажи мелких товаров. Администрация рынка создала приложение Yiwu Market Credit с информацией о поставщиках. Пользователь с помощью приложения может узнать регистрационные данные компании, данные о законных представителях, акционерах, историю судебных дел и штрафов, информацию о нарушениях, годовом отчете и товарных знаках. В приложении есть несколько видов рейтингов. Компании, связанные с Коммунистической партией Китая, помечены специальными значками.
Местные органы власти также сотрудничают с социальными сетями для кампаний общественного осуждения попавших в «черный список» граждан.
В городе Наньнин приложение Douyin (китайская версия TikTok) в партнерстве с местным судом транслирует фотографии людей из «черного списка» между видеозаписями пользователей. В городе Шицзячжуан люди, внесенные в «черный список», отображаются на карте в приложении WeChat.
Жители по категориям
Город Жунчэн в провинции Шандунь признан китайскими властями самым успешным примером введения системы социального кредита. Каждый житель города из 740 тысяч взрослого населения получает от мэрии 1000 баллов. Власти вычитают баллы за плохое поведение: за нарушение правил дорожного движения житель теряет пять баллов, если он получил награду от мэрии за героический поступок или образцовое ведение бизнеса, то получает 30 баллов. Также баллы добавляют за хорошее поведение: например, за участие в благотворительности или заботу о старших родственниках.
Система была создана в 2013 году, и до сих пор многие жители Жунчэна не подозревают о ее существовании. Иногда они узнают о ней только при отказе в кредите или покупке дома: оказывается, за их поведением зорко следили все это время городские власти. У системы есть и некоторые плюсы: за время действия рейтинга количество аварий на дорогах значительно снизилось, поскольку теперь водители боятся нарушить правила из-за возможной потери баллов.
Муниципальные власти в рамках системы социального кредита сотрудничают с частными компаниями. Ant Financial’s Sesame Credit подписала соглашение о сотрудничестве с властями Жунчэна. Теперь жители города могут оплачивать счета за коммунальные услуги с помощью платежной системы Alipay и использовать свой рейтинг в Zhima Credit — если он будет достаточно высоким — для получения медицинской страховки или книг в местной библиотеке.
Частные системы
Частные системы социального кредита, такие как Sesame Credit, собирают всевозможные данные о 400 миллионах своих клиентов для формирования рейтинга. Компания учитывает, сколько времени клиент играет в видеоигры (минус в рейтинге) или есть ли у него дети (плюс в рейтинге).
Sesame Credit делится данными рейтинга с другими компаниями, например, доступ к данным получил сайт знакомств Baihe. Пользователи сайта получили возможность судить о потенциальном партнере не только по внешнему виду, но и по их кредитной оценке.
С помощью приложения Zhima Credit пользователь может добровольно выбрать баллы на основе целого ряда критериев, включая не только кредитную историю, но и свое поведение.
Zhima Credit не связан с государственной системой социального кредита. Компания — одна из восьми организаций, которая получила лицензию на пилотное внедрение альтернативных способов оценки кредитоспособности. Таким образом, плохой рейтинг клиента Zhima не попадет в официальный «черный список».
К 2017 году китайское правительство приняло решение, что ни один из пилотных проектов не получит разрешения на официальное использование властями из-за опасений возможного конфликта интересов. Сегодня Sesame Credit, как и другие подобные инициативы, по сути функционирует как программы поощрения лояльности. Участники с высокими баллами зарабатывают такие бонусы, как аренда велосипеда без залога или отсрочка оплаты медицинских расходов, но рейтинг клиента не являются частью правовой системы, и никто не обязан участвовать в программах компаний.
Власть партии
Зачем нужны эти системы? Сейчас огромное количество китайских граждан не имеют традиционной кредитной истории. Власти и частные компании пытаются найти способы измерить степень кредитного риска. Чем больше критериев — тем больше людей, которым компании смогут предоставить кредит. Система Zhima Credit популярна в Китае: пользователи даже демонстрируют свою оценку с помощью специального значка в социальных сетях. Кроме возможности получить кредит клиенты с высокими баллами имеют право также бронировать гостиничные номера без залога.
Хотя цель программы — создание национальной системы, все-таки она не станет единой платформой, где будут храниться ID граждан и определяющие их жизнь трехзначные оценки. По словам Роджера Кремерса, специалиста по законодательству КНР Лейденского университета в Нидерландах, создать такую систему для 1,4 миллиарда человек просто технически невозможно. Вместо этого китайское правительство будет расширять и автоматизировать существующие программы.
По мнению Себастьяна Хайльманна из Института изучения Китая в Берлине, с помощью технологии больших данных руководство Китая стремится устранить слабые места коммунистической системы. Программа может помочь правительству сэкономить ресурсы и подавить инакомыслие. Система социального кредита формирует определенный образ мышления и поведения людей, которые боятся попасть в «черный список». «Система социального кредита Китая — это государственная программа, — говорит Саманта Хоффман, научный сотрудник Австралийского института стратегической политики. — Она направлена на то, чтобы выполнить только одну задачу — поддержать и расширить власть Коммунистической партии Китая».