В процессе ввоза или вывоза товаров импортеры и экспортеры могут сталкиваться с различными проблемами на таможне. Одна из самых распространенных проблем – несогласие таможни с кодом Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), который заявляет декларант при таможенном декларировании груза.
Несогласие таможни с кодом ТН ВЭД может привести к серьезным затратам для участника внешнеэкономической деятельности, в частности:
С целью исключения самостоятельного принятия таможенными органами РКТ в отношении декларируемого товара (в большинстве случаев приводящих к дополнительным расходам), участникам ВЭД предоставляется право воспользоваться государственной услугой по принятию предварительного решения о классификации товаров. Использование данной услуги позволит заранее определиться с величиной необходимых таможенных платежей, мерами нетарифного регулирования и спланировать свою деятельность с учетом этих сведений, что существенно облегчает как саму внешнеэкономическую деятельность, так и декларирование и понижает вероятность ошибки при декларировании.
Содержание
Решение по классификации товаров при проверке правильности классификации
Порядок принятия таможенными органами решений по классификации регламентирован Приказом ФТС России от 31 января 2019 г. № 156 «Об утверждении формы решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, формы решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, порядков их заполнения, а также порядков и сроков принятия указанных решений».
В соответствии со ст. 358 ТК ЕАЭС предусмотрена возможность обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов или их должностных лиц. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов или их должностных лиц (в том числе решений по классификации) установлен главой 51 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ.
Соответствующая жалоба может быть направлена как в вышестоящий таможенный орган, так и в арбитражный суд.
Решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени
Если поставка подразумевает под собой перевозку многокомпонентного товара в несобранном или разобранном виде. Такая перевозка обычно осуществляется с привлечением большого числа транспортных средств в течение продолжительного периода времени, иногда по мере проведения монтажных работ. На данную категорию товаров импортеры, как правило, получают решение о классификации товаров.
В целях получения решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени необходимо направить заявление. Порядок заполнения заявления, а также формы необходимых документов, регламентированы Приказом ФТС России от 6 февраля 2019 года № 194 «Об утверждении форм и порядков заполнения документов, используемых при принятии решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, при внесении изменений в такое решение, при отказе в рассмотрении заявления и принятии такого решения, а также при прекращении действия такого решения».
Предварительное решение по классификации РТУ и ФТС России
Государственная услуга по принятию предварительного решения о классификации товара предоставляется в рамках реализации:
Согласно действующему таможенному законодательству Российской Федерации предварительное решение о классификации товара действует в течение пяти лет со дня его принятия. Предварительное решение принимается таможенным органом на основании заявления заинтересованного лица (заявителя) в течение шестидесяти календарных дней со дня регистрации уполномоченным таможенным органом заявления.
Заявителем может быть юридическое, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации. Заявитель вправе обратиться в любое региональное таможенное управление для получения предварительного решения по классификации товаров, а также в Управление товарной номенклатуры ФТС России для принятия предварительных решений по классификации товаров 27 группы ТН ВЭД ЕАЭС. Проводить таможенное оформление с полученным предварительным решением по классификации товара можно на любом таможенном посту РФ.
При подаче заявления уплачивается госпошлина в размере 5000 руб. за каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию.
К сожалению, использовать предварительное решение по классификации при таможенном декларировании товара может только заявитель, на имя которого оно выдано. Тем не менее, данное предварительное решение в обезличенном виде (без указания конкретных моделей товара, производителя и заявителя) вносится в базу предварительных классификационных решений, опубликованную на сайте ФТС России. Таможня и участники ВЭД могут учитывать ранее принятые предварительные решения при определении и проверке правильности кода.
Предварительные решения, принятые в других странах-участницах Евразийского экономического союза, например, в Казахстане, не являются обязательными для российской таможни, и, как показывает практика, российская и казахстанская таможни на одинаковые товары выдают предварительные решения с разными кодами ТН ВЭД ЕАЭС.
В случае, если заявитель не согласен с кодом товара, определенным таможенном органом в рамках предоставления государственной услуги по принятию предварительного решения по классификации товара, он имеет право обжаловать данное решение в судебном порядке. В случае отмены судом предварительного решения по классификации, заявитель может повторно обратиться в таможенный орган для принятия нового предварительного решения по классификации на тот же товар.
Решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров
Дополнительными мерами по контролю правильности классификации, при помощи которых экспортеры и импортеры могут определить верный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС служат:
В целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД ЕАЭС Евразийской экономической комиссией (далее – ЕЭК) принимаются решения о классификации отдельных видов товаров, а также разъяснений на основании предложений таможенных органов. Решения о классификации отдельных видов товаров принимаются в виде решений ЕЭК. Разъяснения о классификации отдельных видов товаров принимаются в виде рекомендаций ЕЭК. Решения ЕЭК и Рекомендации ЕЭК используются всеми таможенными органами, входящие в состав Евразийского экономического союза.
ФТС России также может принимать решения и давать разъяснения по классификации отдельных видов товаров, обеспечивая их публикацию. Таким актуальным решением является Приказ ФТС России от 14 января 2019 г. N 28 «О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров».
Данное распоряжение действует на территории РФ и не имеет силы в других странах-участницах ЕАЭС.
Ссылки
См. также
Энциклопедия IFCG — открытый информационный ресурс для участников и экспертов в области ВЭД.
Если Вам требуются услуги по таможенному оформлению, получению разрешительных документов или у Вас есть вопросы, свяжитесь с нами — Контакты IFCG.
В частности, мы готовы оказать услуги по таможенному оформлению Ваших товаров, а также иные консалтинговые и юридические услуги:
При перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) декларант обязан представить их к таможенному оформлению путем подачи таможенным органам декларации на товары (ДТ).
Порядок заполнения таможенной декларации закреплен в Инструкции о порядке заполнения ДТ (далее – Инструкция), утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК) от 26.04.2012 № 39.
В соответствии с Инструкцией в 31 графе ДТ указываются следующие сведения о перемещаемом товаре:
В соответствии со ст. 52 ТК ТС, ст.106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» товары при их декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД), т.е. отнесению к одному из перечисленных в номенклатуре десятизначных цифровых кодов. Этот десятизначный код декларант обязан указать в графе 33 ДТ. При этом необходимо помнить, что код по ТН ВЭД ЕАЭС должен соответствовать сведениям, указанным в 31 графе ДТ.
В некоторых случаях, правильность классификации по ТН ВЭД проверяется по сведениям, указанным в графах: 38 (вес нетто), 35 (вес брутто), 46 (стат. стоимость), 45 (таможенная стоимость), 20 (условия поставки), 41 (доп. единица).
Кроме того, при декларировании продукта «мясо» дополнительно проверяются графы 39 (квота), а при классификации плодоовощной продукции (картофель, томаты, яблоки и т.д.) необходимо учитывать дату регистрации ДТ в гр. А.
Заявление полноты и достоверности сведений о перемещаемых товарах и о коде по ТН ВЭД ЕАЭС является обязанностью декларанта, проверка достоверности сведений о продукции и правильности ее классификации по ТН ВЭД ЕАЭС возложена на таможенные органы (ст. 52, 179 ТК ТС).
На основании ст. 183 ТК ТС документы, представляемые декларантом для подтверждения сведений о товарах, поименованных в 31 графе ДТ (технологические схемы сборки и наладки оборудования, чертежи, сертификаты заводских испытаний, информация о химическом составе продукции, технические паспорта и т.д.) в обязательном порядке заносятся в опись и 44 графу ДТ.
Следует отметить, что вопрос классификации считается одним из самых сложных в таможенном деле, требующим профессионализма и широких познаний в различных областях деятельности.
Основные цели применения ТН ВЭД
1. Для применения мер таможенно-тарифного регулирования:
2. Применения мер нетарифного регулирования:
3. Организация различных форм таможенного контроля в таможенной сфере:
4. Ведение статистики внешнеэкономической деятельности всеми органами государственной власти.
5. Электронный обмен информацией:
Исходя из вышесказанного, возможно сделать вывод, что таможенными органами всегда будет организован постоянный и пристальный контроль за достоверностью и полнотой заявления сведений в 31 графе декларации, документального подтверждения данных сведений, а также правильностью классификации по ТН ВЭД ЕАЭС.
Основой номенклатуры являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров (далее – ГС) – 6 знаков, Комбинированная номенклатура Евросоюза – 8 знаков, ТН ВЭД СНГ – 9 знаков. Официально в России ГС вступила в силу с 01.01.1996 года, с момента подписания конвенции о ГС.
На практике – код на уровне 6, 8 и 9 знаков должен соответствовать соответственно кодам ГС, ЕЭС и СНГ. Данную информацию возможно получить в экспортных декларациях. Но необходимо понимать, что данная информация носит справочный характер. Часто коды на уровне 8 и 9 знаков не совпадают (влияние оказывают факторы политики, экономической целесообразности и т.д.).
Необходимо понимать, что в связи с тем, что основой ТН ВЭД является международный документ, т. е. переводной документ, часто возникают сложности в восприятии текстов номенклатуры.
Любые изменения в ГС вносятся только голосованием на сессии стран, подписавших конвенцию ГС (50% + 1 голос). Часто это приводит к совершенно «нелогичным» кодам ГС.
Например, «рыбья красная икра без белковой оболочки, готовая к употреблению»: — 1604 «икра осетровых и ее заменители»: — 16043200 «заменители икры осетровых»: — 1604320010 «икра лососевых (красная икра)»
Таким образом, исключительно для таможенных целей, при пересечении таможенной границы ЕАЭС, на основе международного законодательства данный продукт будет являться «заменителем икры осетровых».
Подобных примеров в практике декларирования очень много.
Основные критерии классификации по ТН ВЭД
1. Материал, из которого изготовлен товар.
2. Функция, которую данная продукция выполняет.
3. Дополнительный критерий: степень обработки.
Практический алгоритм действий при классификации по ТН ВЭД
Первым делом определяем торговое, коммерческое или иное традиционное наименование декларируемого товара, внимательно изучаем его характеристики и свойства. Из выбранных программой кодов ТН ВЭД, применяя в строгой последовательности правила интерпретации, классифицируем.
Текст ОПИ (основных правил интерпретации), как и все тексты номенклатуры, является переводным, очень сложным в восприятии, поэтому ниже приводим адаптированный для практических целей текст ОПИ с примерами.
При выборе кода стоит руководствоваться текстами товарных позиций, субпозиций, подсубпозиций и примечаний к ним, а названия разделов, групп и подгрупп – носят справочный характер. Необходимо внимательно изучить вышеперечисленные тексты.
Подавляющее большинство изделий классифицируется по ОПИ 1 за счет так называемых «корзиночных» кодов – «прочие».
Помогает классифицировать сложные товары:
а) незавершенный вид продукции, обладающий основным свойством готового, нужно классифицировать как готовый, завершенный товар.
Данное правило распространяется и на заготовки, которые должны иметь определенную форму будущего изделия.
Изделия в несобранном/разобранном виде классифицируются как собранные.
Следует отметить, что сложность сборки не принимается во внимание.
Одновременно изделие может быть представлено к таможенному оформлению в некомплектном и незавершенном виде.
б) смеси какого – либо вещества относятся к той же позиции, что и само вещество;
Сложности применения ОПИ 2 (б) рассмотрим на примере:
Регламентирует классификацию многокомпонентных товаров и смесей, когда стоит выбор между несколькими равнозначными кодами:
а) рекомендуется выбирать ту позицию, которая более конкретно описывает товар;
б) смеси, многокомпонентные изделия и комплекты необходимо классифицировать по той части или компоненту, которые придают им основное свойство (относится к смесям, комбинированным товарам, наборам для розничной продажи);
Набор для розничной продажи – это товары минимум из двух изделий разных товарных позиций, собранных вместе для выполнения одной цели или одной работы и упакованы для розничной продажи. Классифицируется по компоненту, который предает основное свойство набору.
в) когда все предыдущие правила использовать невозможно, товар относят к последней позиции по возрастанию (из тех, между которыми нужно выбрать).
Если первые три правила неприменимы, изделие классифицируется в наиболее близкой по материалам и свойствам позиции. Данное правило практически не применяется.
Поясняет классификацию тары и упаковки:
а) чехлы и футляры для конкретных изделий классифицируются вместе с этой продукцией, если они имеют соответствующую форму и обычно продаются вместе;
исключение – когда тара придает товару основное свойство.
б) упаковка, которую можно использовать повторно, исключается из этого правила.
Применяется, когда установлена товарная позиция (4 знак) и необходима дальнейшая детализация кода. При классификации на уровне субпозиции осуществляется в соответствии с текстами субпозиций, допускается применение ОПИ № 2 –5. Сравнимы между собой субпозиции только одного уровня (одинакового количества дефисов).
Следует отдельно отметить особое применение знаков препинания в текстах ТН ВЭД:
Следует отметить, что классификация простых товаров не вызывает особых сложностей у декларантов. Сложно классифицировать изделия многокомпонентные, со сложными техническими, физическими и химическими характеристиками, многофункциональные, классификация которых требует особых познаний в различных областях деятельности. В этих случаях советуем воспользоваться возможностью получить предварительное решение о классификации в региональных таможенных управлениях. Подробно порядок получения данных решений описан в Административном регламенте, утвержденном приказом ФТС России от 18.04.2012 № 760. Также вы можете ознакомиться с рекомендациями по получению классификационного решения.
Для корректной классификации товаров рекомендуем пользоваться различными справочными материалами:
Классифицировать продукцию по ТН ВЭД ЕАЭС удобно, используя справочник «Товарная номенклатура ВЭД» в программных продуктах Альта-Софт: Альта-ГТД, Таксе, Артикуле, Таможенных документах, Альта-ПИ, Альта-СВХ. В справочник включены не только перечень актуальных кодов ТН ВЭД и соответствующих наименований позиций и кодов, но и алфавитно-предметный указатель, а также Пояснения и Примечания, что помогает быстро и правильно классифицировать нужный товар. При определении кода также можно воспользоваться перечнем предварительных классификационных решений ФТС России. Приложения «Товары и коды» и «Подбор кода» позволяют проанализировать, под какими кодами ранее похожий товар проходил через границу. Все это, вместе с использованием основных правил интерпретации, позволяет не только быстро и правильно определить код товара по ТН ВЭД, но и аргументировать свой выбор в случае споров с таможенными органами.
Одна из основных задач при декларировании товаров – правильно определить код по ТН ВЭД.
ТН ВЭД ТС (с 2017 года ТН ВЭД ЕАЭС) – это классификатор, используемый для проведения таможенных операций специалистами по таможенному оформлению и сотрудниками таможенных органов.
Классификатор ТН ВЭД поделен на разделы, группы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции. Таблица кодов включает в себя таможенное наименование товара и 10-значный код. В нашем сервисе ТН ВЭД ЕАЭС онлайн помимо этого пользователям доступна следующая информация: ставка таможенной пошлины, НДС, акциз, меры тарифного и нетарифного регулирования, также мы приводим нормативные правовые акты, регулирующие оформление конкретной продукции.
Классификация по ТН ВЭД – дело непростое. Для установления правильного кода необходимо определить совокупность классификационных признаков товара. Неверный подбор кода может повлечь за собой значительные финансовые, репутационные и другие виды потерь. Именно поэтому опытные таможенные представители очень внимательно относятся к выбору правильной позиции товарной номенклатуры.
База ТН ВЭД онлайн, представленная на нашем сайте, – это бесплатный комплекс сервисов, используемых для определения кодов. С помощью поиска по классификатору или по дереву ТН ВЭД вы можете подобрать верный код товара. «Пояснения», как вспомогательный материал, содержат подробную информацию, с помощью которой можно конкретный товар отнести к определенной позиции по ТН ВЭД. С помощью сервиса «Товары и коды» легко определить, какой код присваивался ранее аналогичному товару, и, таким образом, затратить меньше времени для решения этой задачи – к Вашим услугам опыт специалистов в таможенном деле.
При поставке сложного оборудования (например, производственной линии) из-за рубежа на территорию РФ стоит получить классификационное решение ФТС для указания в декларации классификации товаров. Это главный документ, от которого зависит ставка импортной пошлины и размеры других платежей. К тому же это существенно облегчает процесс таможенного оформления, ведь оборудование в рамках данной поставки будет декларироваться одним кодом, а не разными для каждой составляющей.
Загвоздка заключается в том, что довольно часто сотрудники таможенных органов при оформлении сложного оборудования отказываются классифицировать товар по заявляемому декларантом коду и требуют представить дополнительно разрешительную документацию. В противном случае таможенный орган назначает тот код ТН ВЭД ЕАЭС, который посчитает нужным.
Оба варианта – и дополнительные документы, и другой код – нежелательны для декларанта. Первый грозит проволочками и увеличением сроков проведения таможенного оформления, а в худшем случае ещё и привлечением к административной ответственности и начислением штрафов. Второй вариант, когда таможня сама присваивает код, означает, что декларант заплатит больше пошлин, чем планировал, ведь таможня, как правило, назначает тот код, по которому ввозные и иные платежи выше.
Как получить желаемый код ТН ВЭД?
Классифицировать товар по правильному коду – сложная, но вполне решаемая задача. У импортеров есть возможность заранее обратиться в таможенный орган для получения предварительного классификационного решения, которым таможенный пост будет обязан руководствоваться при оформлении поставки.
Есть предварительные классификационные решения, выдаваемые на уровне региональных таможенных управлений − ЦТУ, СЗТУ, ЮТУ и т. д. А есть классификационные решения на оборудование в несобранном, разобранном, некомплектном или незавершенном виде. Принятие этих классификационных решений находится в компетенции ФТС. Они сложнее предварительных в плане пакета требуемых документов.
Обычно срок получения предварительного классификационного решения составляет 1,5 месяца, хотя регламентом определены 90 дней. Зато оно будет действовать на протяжении 3 лет и исключит оспаривание кода сотрудниками таможенного поста. Выдача предварительного классификационного решения – государственная услуга, а значит, таможенный орган взимает за него пошлину.
Разумеется, оптимизация таможенных платежей законным способом подразумевает наличие подводных камней и препон. Для получения желаемого кода вам необходимо подтвердить правильность классификации так, чтобы у РТУ или ФТС – смотря куда вы обратились – не осталось и тени сомнения в вашей правоте.
Основанием для отказа в подтверждении заявленного кода могут стать разные факторы. Например, даны неполные сведения о характеристиках товара или противоречия, выявленные в предоставленных документах. Отсутствие необходимых сертификатов или договор, оформленный с ошибками, также могут стать поводом для отказа в присвоении желаемого кода. Подготовка документов для получения предварительного классификационного решения кропотливый и сложный интеллектуальный труд, однако результат окупает затраченные ресурсы.
Идеальный вариант для импорта крупной и объемистой партии товара позаботиться заранее о том, чтобы иметь на руках классификационные решения, устанавливающие единый код на весь груз. Регламент выдачи предварительного КР определяет приказ № 1907 ФТС РФ от 24.09. 2012 г. Обращаться за ним следует в региональное таможенное управление.
Когда дается отрицательный ответ?
Основанием для отказа в выдаче КР могут быть:
Не исключено, что присвоенный код окажется другим, чем ожидается.
Хотите избежать лишних проблем?
Таможенный брокер «КВТ Сервис» способен справиться с самой сложной задачей, касающейся получения предварительного классификационного решения ФТС. Мы готовы взять на себя работу по оформлению и комплектованию пакета документации, составлению текста заявления в любой орган ФТС для получения правильного кода ТН ВЭД ЕАЭС, а также предоставить консультации до получения классрешения ФТС.
Применение участниками ВЭД и использование таможенными органами Решений Комиссии ЕЭК по классификации отдельных видов товаров
Одним из ключевых вопросов, в связи с которым возникают споры между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности, является классификация товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Данная тенденция вполне объяснима, поскольку именно от определения классификационного кода может зависеть как ставка таможенной пошлины, так и соблюдение запретов и ограничений в отношении конкретной категории товаров.
Согласно положениям пункта 1 Статьи 20 Таможенного Кодекса ЕАЭС (далее – ТК Союза) декларант и иные лица самостоятельно осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. При этом проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.
В случае выявления неверной классификации товаров при их таможенном декларировании как до, так и после их выпуска таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров (пункт 2 статьи 20 ТК Союза).
Таможенные органы по заявлению могут осуществлять классификацию товаров до их таможенного декларирования путём принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и решений о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершённом виде (пункт 1 статьи 21 ТК Союза).
Рассмотрим несколько инструментов, которые могут применяться в целях классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.
Предварительное решение о классификации товаров
Ключевым преимуществом предварительного решения является то, что при таможенном декларировании сведения о кодах товаров в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС указываются в декларациях на товары в соответствии с принятыми предварительными решениями. Сведения о полученном предварительном решении указываются в графе 44 декларации на товары.
Таким образом, заинтересованное российское лицо, которое хочет получить такое предварительное решение, должно заблаговременно обратиться в таможенные органы Российской Федерации, поскольку предварительное решение принимается в течение 60 календарных дней со дня регистрации уполномоченным таможенным органом заявления о принятии предварительного решения о классификации товара, при этом данный срок может быть приостановлен и возобновлен при запросе дополнительных документов.
Услуга по получению предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС может быть получена участником ВЭД через единый портал государственных услуг (ЕПГУ) (Информация ФТС России «Преимущества использования предварительных решений и решений о классификации оборудования, перемещаемого в виде компонентов, с учетом возможностей применения технологий авторегистрации и автовыпуска»).
Разъяснения о классификации товаров
В отношении отдельных видов товаров также могут приниматься решения и разъяснения таможенных органов Российской Федерации (п. 6 ст. 21 ТК ЕАЭС). В настоящее время Разъяснения о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров утверждены Приказом ФТС России от 14.01.2019 № 28.
Указанные решения и разъяснения являются обязательными при классификации товаров на территории государства-члена, таможенным органом которого они приняты (п. 6 ст. 21 ТК ЕАЭС).
В целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД ЕАЭС таможенные органы, определенные законодательством государств-членов о таможенном регулировании, могут принимать решения и давать разъяснения о классификации отдельных видов товаров в порядке, установленном законодательством государств-членов о таможенном регулировании. При этом под отдельным видом товаров понимается совокупность товаров, которые имеют общие классификационные признаки, позволяющие отнести товары с конкретными наименованиями, конкретных марок, моделей, артикулов, модификаций и с иными подобными индивидуальными характеристиками к одному коду в соответствии с ТН ВЭД.
Кроме того, таможенные органы обеспечивают публикацию таких решений и разъяснений, которые являются обязательными при классификации товаров на территории государства-члена Союза, таможенным органом которого они приняты
Решения о классификации товаров
Евразийской экономической комиссией принимаются решения о классификации отдельных видов товаров на основании предложений таможенных органов (п. 1 ст. 22 ТК ЕАЭС). Они имеют форму решений Евразийской экономической комиссии (п. 2 ст. 22 ТК ЕАЭС). Как правило, они принимаются по одному или нескольким товарам, и к настоящему времени принято уже достаточно большое их количество (например, на сегодняшний момент на сайте Комиссии имеются сведения о 153 Решениях).
Стоит отметить, что Решения Евразийской экономической комиссии входят в право Евразийского экономического союза и подлежат непосредственному применению на территориях государств-членов.
На слайде показан путь, по которому можно найти вышеуказанные Решения ЕЭК, опубликованные на интернет-сайте Комиссии.
Вместе с тем, существуют случаи того, что классификация одинаковых товаров может быть не единообразна на территории Союза, т.е. таможенные органы государств-членов Союза одни и те же товары могут относить к разным классификационным кодам ТН ВЭД ЕАЭС.
В целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД ЕАЭС и исключения спорных случаев классификации товаров Комиссия наделена полномочиями по принятию решений и разъяснений о классификации отдельных видов товаров на основании предложений таможенных органов, а также по собственной инициативе при выявлении различной классификации товаров в принятых таможенными органами предварительных решениях о классификации товаров и/или в решения или разъяснениях о классификации отдельных видов товаров. Главной целью таких решений Комиссии является принятие единообразных подходов при классификации одинаковых товаров на территории всего Союза.
Решения Евразийской экономической комиссии о классификации отдельных видов товаров, принятые ею на основании п. 1 ст. 22 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, являются одним из инструментом, которые могут минимизировать конкретную спорную ситуацию.
Анализ представленных Решений ЕЭК показывает, что они определяют классификацию большого количества категорий товаров (от продукции химической промышленности, транспортных средств до детских подгузников).
В качестве примера на слайдах приведены алгоритмы определения классификационного кода категорий товаров «медали» и «стальные шкафы» с учетом опубликованных сведений о соответствующих Решениях ЕЭК.
