код федерального классификационного каталога отходов
Код федерального классификационного каталога отходов
Государственный кадастр отходов
Государственный реестр объектов размещения отходов
Федеральный классификационный каталог отходов
Заполнить заявку на размещение уведомления о проведении общественных обсуждений
Личный кабинет природопользователя
Перечень государственных услуг
Коды и реквизиты платежей
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Реестр материалов общественных обсуждений
Федеральный классификационный каталог отходов
ФККО формируется и ведется на основе информации о классификационных признаках (происхождение, состав, агрегатное и физическое состояние) и классах опасности конкретных видов отходов, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы, в территориальные органы Росприроднадзора) при подтверждении в установленном порядке отнесения отходов к конкретному классу опасности.
Виды отходов включаются в ФККО решением Росприроднадзора.
Федеральный классификационный каталог отходов утвержден приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242.
Федеральный классификационный каталог отходов размещен в открытом доступе на официальном сайте Росприроднадзора по адресу: https://rpn.gov.ru/fkko/.
Изменение в Федеральный классификационный каталог отходов внесено приказом Росприроднадзора от 29.03.2021 № 149 (зарегистрирован Минюстом России 07.07.2021 № 64159).
Код федерального классификационного каталога отходов
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
от 22 мая 2017 года N 242
Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов
(с изменениями на 29 июля 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росприроднадзора от 20 июля 2017 года N 359 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.09.2017, N 0001201709050003);
приказом Росприроднадзора от 28 ноября 2017 года N 566 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.01.2018, N 0001201801250021);
приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.11.2018, N 0001201811270048);
приказом Росприроднадзора от 29 марта 2021 года N 149 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2021, N 0001202107070022);
приказом Росприроднадзора от 29 июля 2021 года N 478 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.09.2021, N 0001202109240015).
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 5.5_11 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3347; 2006, N 44, ст.4596, N 52, ст.5597; 2007, N 22, ст.2647; 2008, N 16, ст.1707, N 22, ст.2581, N 32, ст.3790, N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738, N 33, ст.4081, N 49, ст.5976; 2010, N 5, ст.538, N 14, ст.1656, N 26, ст.3350, N 31, ст.4247, N 38, ст.4835, N 42, ст.5390, N 47, ст.6123; 2011, N 14, ст.1935; 2012, N 42, ст.5718; 2013, N 20, ст.2489, N 24, ст.2999, N 43, ст.5561, N 45, ст.5822; 2015, N 2, ст.491, N 17, ст.2561, N 47, ст.6586, 2016, N 2 (часть I), ст.325, N 28, ст.4741, N 29, ст.4816, ст.4832),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Федеральный классификационный каталог отходов.
2. Признать утратившими силу:
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
регистрационный N 47008
Федеральный классификационный каталог отходов
УТВЕРЖДЕН
приказом
Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
от 22 мая 2017 года N 242
(с изменениями на 29 июля 2021 года)
Блок 1
ОТХОДЫ СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОВОДСТВА И РЫБОЛОВСТВА
ОТХОДЫ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Отходы растениеводства
(включая деятельность по подготовке продукции к сбыту)
Отходы от предпосевной подготовки семян
семена зерновых, зернобобовых, масличных, овощных, бахчевых, корнеплодных культур непротравленные с истекшим сроком годности
семена зерновых, зернобобовых, масличных, овощных, бахчевых, корнеплодных культур, протравленные фунгицидами и/или инсектицидами, с истекшим сроком годности
Отходы от предпосевной подготовки семян зерновых культур
семена кукурузы, протравленные инсектофунгицидами, отбракованные
(Позиция дополнительно включена с 8 декабря 2018 года приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451)
Отходы от предпосевной подготовки семян зернобобовых культур
Отходы от предпосевной подготовки семян масличных культур
семена ярового рапса, протравленные инсектофунгицидами, отбракованные
семена подсолнечника, протравленные инсектофунгицидами, отбракованные
(Позиция дополнительно включена с 8 декабря 2018 года приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451)
семена озимого рапса, протравленные инсектофунгицидами, отбракованные
Отходы от предпосевной подготовки семян овощных культур
Отходы от предпосевной подготовки семян бахчевых культур
Отходы от предпосевной подготовки семян корнеплодных культур
Отходы при выращивании зерновых и зернобобовых культур
Отходы при уборке урожая зерновых и зернобобовых культур
Что такое ФККО: назначение, структура и использование справочника
Предприятия и учреждения, которые образуют мусор, обязаны классифицировать отходы самостоятельно и принимать меры по их сбору, транспортировке, переработке и утилизации. В помощь им разработан и принят Законодателем Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). С его помощью можно определить, к какому классу опасности относится мусор, которые образует субъект в ходе деятельности.
Для чего предназначен каталог отходов?
ФККО 2020 с классами опасности и поисковиком представляет собой справочный материал, который содержит перечень разных типов отходов. Он изначально создавался, чтобы помочь субъектам хозяйствования точно определять степень опасности образуемого в результате его деятельности мусора. И уже после этого предприятие принимает меры по вывозу и утилизации отходов.
Кроме того, классификатор ФККО 2020:
С помощью этого справочника субъекты хозяйствования могут:
Несмотря на то, что впервые документ опубликован в 1997 году, в него постоянно вносятся изменения. Делать это имеет право Росприроднадзор. Последние изменения внесены его приказом от 22 мая 2017 года №242, который называется «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
Структура ФККО
За основу взяты коды, которые присвоены разным типам отбросов. Справочник также разделяет их по степени опасности на 5 классов – от чрезвычайно опасного до безвредного мусора.
Для справки! Каждому типу отходов присвоен индивидуальный одиннадцатизначный номер.
Каталог отходов ФККО содержит следующую информацию:
Дополнительно некоторым видам отходам присваивается буквенное обозначение, а именно:
Как устроен справочник?
Документ содержит 8 основных блоков, каждый из которых имеет собственный код. Они указывают на сферу, в которой образуются отходы, а именно:
Но справочник ФККО не содержит требования, предъявляемые к обращению с радиоактивными, фармацевтическими и биологическими отходами, их складированию, перевозке и утилизации. Для них предусмотрены другие нормативно-правовые документы.
Расшифровка кода ФККО
Итак, в коде отходов из одиннадцати цифр первая указывает на принадлежность к определенной сфере. Последующие пять цифр конкретизируют происхождение мусора, указывают на тип сырья, а также применяемой технологии, в результате чего образовались отходы.
После этих пяти цифр следующие два указывают на химические свойства основных компонентов отбросов.
Девятая и десятая цифры характеризуют отходы по их агрегатному состоянию, а именно:
Если не нужно определять, ставится 00, при сложности определить тип смеси, указывается 39, а если нельзя определить форму, в классификаторе о ней не указывается, тогда ставится 49.
Как использовать ФККО?
При определении кода отходов в процессе их паспортизации необходимо пользоваться действующей версией классификатора. Изменения в него, как указано выше, вносит Росприроднадзор, а приказы этого ведомства можно найти на официальном веб-ресурсе «Российская газета». Именно здесь публикуются вышедшие нормативно-правовые документы правительства страны.
Используя классификатор, определить код не сложно. Основные ошибки:
Даже в случае определения класса опасности могут возникнуть разногласия с контролирующими органами относительно 4 и 5 класса опасности. Грань между ними не значительная, предприятия пытаются присвоить отходам 5 класс опасности, тем самым снизить стоимость транспортировки и утилизации.
У инспектора природоохранного ведомства может быть иное мнение, он отнесет отходы к 4 классу и наложит штраф на предприятие. Аналогично происходит с определением сферы образования мусора, применяемых технологических процессов, других характеристик.
Еще одна особенность – на веб-сайте указанного выше издания обновления выходят в неудобной форме. Это затрудняет его использование. Поэтому можно использовать аналоги, другие веб-ресурсы, на которых ФККО предоставляется в удобной интерактивной форме. Чтобы облегчить определение кода, в поисковую строку на таких сайтах вводится наименование отходов по ФККО.
Обновление классификатора происходит часто, и использование старых редакций для паспортизации отходов может стать причиной финансовых потерь. Поэтому заранее рекомендуется найти и использовать сайты, на которых информация обновляется своевременно и предоставляется в удобной форме.
Что такое ФККО и как с ним работать
В процессе деятельности предприятий и граждан образуются вещества, которые оказывают вредное воздействие на природу. Частью государственной системы, ведущей учет и контролирующей утилизацию выбросов в окружающую среду, является ФККО.
Что такое ФККО
Федеральный классификационный каталог отходов – это расшифровка ФККО. Он входит в ФЦП — целевую программу по сохранению экологии – и содержит перечень всего утильсырья, образующегося на производствах, а также при жизнедеятельности людей. Государство должно знать источники образования, количество выбросов, которые причиняют вред среде. Для этого действует система, помогающая классифицировать, правильно обезвредить побочные продукты производств.
Согласно закону № 89-ФЗ, все сырье для утилизации должно иметь уникальное кодовое обозначение. Первая попытка кодирования была в 1997 г. Вещества стали разделять по уровню воздействия на среду, разделив их на 6 категорий. Вторая редакция вышла через 6 лет, и количество цифр в коде выросло с 6 до 13. Актуальный справочник введен Росприроднадзором в 2017 г., предусматривая 11 цифр в коде. Он действует и в нынешнем, 2020 году.
ФККО и БДО
БДО — это аббревиатура базы данных, которая систематизирует сведения об утилизируемых продуктах, а также всех предприятиях-источниках образования и методах переработки. Как часть государственного кадастра, она помогает правительству следить за обращением с вредными выбросами на территории страны.
База данных представляет собой электронную таблицу, которая ведется службой природопользования и находится на ее официальном сайте. Если вещество есть в ФККО, база его тоже включает. Она содержит следующую информацию об утилизируемом сырье:
Дополнительно из первой графы открываются вкладки: состав — с указанием процентного содержания компонентов, примечание и объекты размещения по регионам с информацией о ближайшем населенном пункте и эксплуатирующей организации.
Назначение Федерального классификатора
ФККО относится к государственному кадастру, по которому в регионах ведется отчетность. Пользуясь документом, предприятия рассчитывают затраты на утилизацию, транспортировку списанных веществ, определяют целесообразность новых технологий, учитывают предусмотренные законодательством нормы. Экологи на производствах обязаны регулярно подавать в кадастр сведения о количестве утильсырья и способах его обезвреживания.
Как организован российский классификатор отходов
ФККО – это справочник, разделяющий опасные продукты по категориям. Для классификации учитываются следующие основные признаки веществ:
Вся информация представлена в кодированной форме.
Код ФККО – это последовательность цифр, каждая из которых соответствует уровню классификации.
Верхний уровень называется блоком и характеризует область возникновения фракции. Он делится на типы, подтипы, группы, которые описывают отрасль получения и процесс производства. Подгруппа разделяет сырье по составным элементам, химической структуре.
Информация об агрегатном состоянии продукта зашифрована в позиции. Последний уровень субпозиции — это разделение по вредному воздействию на природу.
Структура ФККО, расшифровка кодов
Классификатор содержит список кодов, зарегистрированных на территории страны отбросов. Код по ФККО имеет одиннадцатизначную структуру. Первая цифра характеризует отрасль получения продукта. Действующая редакция предусмотривает 8 блоков, они имеют значения 1-4, 6-9:
1. Рыболоводство, лесное, сельское хозяйство.
2. Получение полезных ископаемых.
3. Промышленное производство.
4. Продукты и материалы, которые утратили потребительские свойства.
6. Энергетика и газовая промышленность.
7. Подача и отвод воды.
Пятый блок в предыдущей редакции содержал медицинские и радиоотходы. Сейчас он исключен, так как их переработка регламентируется новыми актами.
Следующие цифры по порядку содержат информацию о:
Иногда к последовательности цифр добавляется буква, характеризующая свойства фракции:
Если расшифровывать по ФККО, что означает каждая цифра, можно получить полные сведения о веществах.
Как работать с Классификатором
Электронная форма ФККО находится на официальных ресурсах. Принципы работы с ними зависят от того, обладает предприятие информацией о побочном продукте производства или нет. Существует 3 варианта:
Регистрацию отсутствующих продуктов и оформление документации можно вынести на аутсорсинг, предоставив сторонней организации заниматься этим.
Основные группы отходов, примеры кодов
Разделение и классификация утилизируемого сырья происходят на основе нескольких признаков. Различают основные группы, отличающиеся по:
Начинать характеризовать вещество необходимо с верхнего уровня.
Пример: код 3 31 211 71 33 4 по ФККО означает резиновый клей, остающийся от производства автомобильных покрышек. Цифры по порядку определяют:
Изделия, которые являются побочными продуктами предприятий, выпускающих резиновые материалы, относятся к блоку 3. Но если утильсырье относится к разряду потребительского, оказавшись непригодным к эксплуатации, оно будет относиться к блоку 4.
Сходные по наименованию вещества могут иметь разный код и токсичное действие. Так, резиновые материалы без загрязнений с кодом 4 31 000 00 00 0 могут не оказывать вредного влияния. Те же изделия из резины с остатками химических реагентов, относящиеся к подтипу 4 33 000 00 00 0, будут входить в другую категорию и требовать лицензии на переработку.
Какие отходы относятся к ТКО, а какие — нет
В соответствии с ФККО, отходы, ранее называвшиеся бытовыми (ТБО), сейчас переименованы в твердые коммунальные. К ТКО по ФККО относится мусор из блоков 4,7, которые образуются человеком в бытовых условиях или частных организациях:
По степени влияния на окружающую среду определяется, нужна ли лицензия на их сбор. Законодательно установлены отдельные требования к утилизации опасных и производственных отбросов, которые не относятся к данной категории. Не входят в ТКО по ФККО:
Каждый регион выбирает оператора, который вывозит, складирует, обрабатывает ТКО.
Новое правило, вступившее в силу с начала 2019 г., обязывает граждан и организации заключать договоры с операторами, оплачивая их услуги по утвержденному тарифу.
Жидкими бытовыми считаются отходы, возникающие в зданиях, не оборудованных канализацией. ЖБО относятся к блоку 7, подтипу 32 (7 32 000 00 00 0) и содержат бытовые, а также производственные выбросы, которые накапливаются во временных хранилищах. Данные фракции не попадают в систему водоотведения, они извлекаются, перевозятся, обезвреживаются уполномоченной организацией. Это ключевое отличие от сточных вод, попадающих в централизованную систему или образующихся при очистке, которые не входят в данную категорию.
Где отслеживать изменения
Если пользоваться устаревшими данными, можно неправильно оформить отчеты, рассчитать расходы и получить штраф. Поэтому важно следить за изменениями в ФККО, которые выпускает Росприроднадзор. Указы ведомства публикуются на сайте Российской газеты https://rg.ru. Зная дату, номер последнего из них, удобнее воспользоваться альтернативными ресурсами, которые следят за обновлениями. Предварительно стоит проверить, актуальна ли информация в шапке сайта, после чего выбирать интересующие продукты. На том же ресурсе можно сравнить данные с предыдущей редакцией.
Пользоваться действующим ФККО, соблюдать правила обращения с вредными веществами — это обязанность каждого предприятия. За нарушение требований законодательства Роспотребнадзор наказывает административным взысканием и даже приостановкой деятельности.