код ктру водоэмульсионная краска

Краски на основе акриловых или виниловых полимеров в водной среде

Функция не доступна

Данная функция доступна только для пользователей Тариф 0, Тариф 1, Тариф 2

Код: 20.30.11.120

Особенности закупок по ОКПД 20.30.11.120

20.30.11.120 попадает в перечень:

В части «Вещества химические и продукты химические» код 20

При закупке нижеуказанных товаров, работ, услуг в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. N 471-р обязательно проведение аукциона в электронной форме либо возможно проведение запроса котировок, запроса предложений, закупок у единственного поставщика с учетом ограничений установленных в Законе о контрактной системе. Открытый конкурс не допустим.

Перечень должен применяться с учётом примечаний к нему, исключающих из него ряд товаров, работ, услуг, определяемых содержащимися в нём кодами. В частности, исключаются:

1) товары, работы, услуги, в случае осуществления закупок которых заказчик вправе проводить конкурс с ограниченным участием и двухэтапный конкурс в соответствии с ч. 2 ст. 56 и п. 1 ч. 2 ст. 57 Закона о контрактной системе;

2) пищевые продукты, закупаемые для дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, образовательных учреждений дополнительного образования детей и других организаций, осуществляющих образовательный процесс для детей, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления и (или) на оказание услуг общественного питания для указанных учреждений и организаций;

4) Исключена с 01.09.2020г.

5) услуги по обеспечению питанием и обслуживанию ритуально-обрядовых мероприятий (свадеб, банкетов по случаю рождения ребенка, юбилея и др.);

6) наборы сувенирные и подарочные (блокноты и записные книжки), бюллетеней для голосования на выборах и референдумах;

7) услуги по обмену жилого недвижимого имущества.

В части «Материалы лакокрасочные и аналогичные для нанесения покрытий, полиграфические краски и мастики» код 20.3

При закупке данного товара из Перечня конкурентным способом в плане-графике, извещении и документации устанавливаются условия допуска в отношении товаров, происходящих из иностранных государств, предусмотренные Приказом Минфина России от 4 июня 2018 г. N 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – приказ №126н).
При применении настоящего приложения следует руководствоваться как кодом в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД или ОКПД2), так и указанным наименованием товара

В части «Материалы лакокрасочные и аналогичные для нанесения покрытий, полиграфические краски и мастики» код 20.30

3. В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств размещают в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, если такими актами не установлено иное. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями)

Для подтверждения соответствия закупки промышленных товаров требованиям, установленным настоящим постановлением, участник закупки представляет заказчику в составе заявки на участие в закупке выписку из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции с указанием номеров реестровых записей соответствующих реестров и (или) информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации, если такое предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719. Информация о реестровых записях о товаре включается в контракт.

В части «Материалы лакокрасочные на основе акриловых или виниловых полимеров в водной среде» код 20.30.11

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. N 1292 поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, содержащихся в Перечне может осуществляться учреждениями и (или) предприятиями уголовно-исполнительной системы Российской Федерации для нужд исключительно организаций, предприятий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Источник

Как правильно указать код позиции КТРУ в документации

Каталог КТРУ на 2021 год — это подсистема единой информационной системы в сфере госзакупок, в которой содержатся наименования и стандартные характеристики товаров, работ и услуг. Информация из нее применяется в обязательной порядке, а за нарушение правил описания объекта грозит штраф в размере до 50 000 рублей.

Как найти каталог товаров, работ, услуг в ЕИС

Если хотите найти КТРУ 2021 года с расшифровкой с поиском по наименованию, зайдите на главную страницу ЕИС на сайте zakupki.gov.ru и найдите вкладку «Каталог». В п. 2 правил, которые утверждены постановлением правительства № 145 от 08.02.2017, указана расшифровка, что такое КТРУ в госзакупках, — систематизированный перечень товаров, работ, услуг, которые приобретаются для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Этот перечень формируется на основе общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) и включает закрытый перечень информации для описания объекта закупки. Или перейдите по прямой ссылке. Она ведет напрямую в ЕИС. Там оцените весь функционал реестра товаров, работ, услуг.

код ктру водоэмульсионная краска. 2021 08 15 15 31 35 2021 08. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2021 08 15 15 31 35 2021 08. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2021 08 15 15 31 35 2021 08. Функция не доступна

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как разработать техническое задание без ошибок и нарушений. Используйте эти инструкции бесплатно.

код ктру водоэмульсионная краска. 2021 08 15 21 44 21 2021 08. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2021 08 15 21 44 21 2021 08. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2021 08 15 21 44 21 2021 08. Функция не доступна

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Что содержит каталог

Каждый товар, работа или услуга в каталоге имеет конкретную запись, некоторые из них объединяют по общим признакам и составляют ассортиментный набор. Каждая строка справочника КТРУ в 2021 году состоит из следующих частей:

В п. 5 письма Минфина № 24-06-05/74463 от 25.08.2020 указано, что если нет позиции в КТРУ или запись каталога не содержит описания товара, работы, услуги, то необходимо самостоятельно установить характеристики объекта закупки.

Когда информация для описания объекта заказа согласована между Минэкономразвития, Минфином и ФАС, то конкретная запись в перечне ТРУ включает требования ст. 33 ФЗ-44 в части:

Как применять на стадии планирования

Если план-график утвердили до даты, когда обязательно применяются параметры из каталога, то в процессе закупки не учитывайте информацию из каталога. Но если для закупки придется изменить план-график, то характеристики из каталога обязательно принимайте в работу по п. 7, 9 правил, которые утверждены постановлением правительства № 145 от 08.02.2017.

Из каталога берите наименование объекта закупки и код каталога при формировании плана закупок. Первые цифры, кода позиции каталога в плане закупок совпадают с первыми цифрами кода ОКПД 2, и включаются в состав идентификационного кода закупки (ИКЗ). Когда составляете план-график, то используйте единицы измерения и описание объекта закупки из КТРУ.

По ходу проведения закупки используйте эту же информацию в извещении, закупочной документации и данных о госконтракте.

Как работать с КТРУ в 2021 году

Каталог активно пополняется, по состоянию на 15.08.2021 в нем представлены сведения о более чем 80 000 записей. Если товар, который закупаете, уже есть в реестре, то на всех этапах закупочного процесса указывайте наименование, характеристики и другую информацию.

У всех записей в каталоге есть дата, с которой всем заказчикам обязательно придется применять сведения. Это правило закреплено в п. 10 постановление правительства № 145 от 08.02.2017 о правилах формирования КТРУ.

В п. 3 постановления правительства № 145 указано, что если день обязательного применения еще впереди, то используйте сведения из каталога по желанию.

код ктру водоэмульсионная краска. 2021 08 15 21 05 48 2021 08. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2021 08 15 21 05 48 2021 08. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2021 08 15 21 05 48 2021 08. Функция не доступна

Код позиции КТРУ: что это

В 2021 году код позиции КТРУ — это цифровой код, который состоит из 17 разрядов. Первые 9 разрядов — персонифицированные данные товара (работы, услуги) на основе кода ОКПД2; оставшиеся 8 — последовательный номер позиции, присвоенный в порядке возрастания.

Рассмотрим код 01.11.71.110-00000004.

1.11.71.110 — это ОКПД2 для зерна фасоли.

код ктру водоэмульсионная краска. 2021 08 15 15 35 22 2021 08. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2021 08 15 15 35 22 2021 08. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2021 08 15 15 35 22 2021 08. Функция не доступна

Как найти позицию

Чтобы найти нужную запись в каталоге, используйте 2 способа поиска по КТРУ: код ОКПД2 или наименование товара, работы, услуги по коду, так называемый контекстный поиск.

Вот инструкция, как найти КТРУ по названию товара в 2021 году:

код ктру водоэмульсионная краска. 2021 08 15 15 39 33 2021 08. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2021 08 15 15 39 33 2021 08. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2021 08 15 15 39 33 2021 08. Функция не доступна

Чтобы найти позицию по ОКПД2, перейдите в «Классификацию».

код ктру водоэмульсионная краска. 2021 08 15 15 41 23 2021 08. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2021 08 15 15 41 23 2021 08. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2021 08 15 15 41 23 2021 08. Функция не доступна

В списке выберите классификатор ОКПД2.

код ктру водоэмульсионная краска. 2021 08 15 15 42 21 2021 08. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2021 08 15 15 42 21 2021 08. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2021 08 15 15 42 21 2021 08. Функция не доступна

Затем выберите нужный ОКПД2 из дерева классификатора.

код ктру водоэмульсионная краска. 2021 08 15 15 44 05 2021 08. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2021 08 15 15 44 05 2021 08. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2021 08 15 15 44 05 2021 08. Функция не доступна

Как найти позицию в личном кабинете заказчика

Пошаговая инструкция, как определить КТРУ по ОКПД2 в закрытой части ЕИС:

Шаг 1. Зайдите в личный кабинет.

Шаг 2. Используйте для поиска позиций и шаблонов по кодам и наименованиям товаров, работ, услуг, по кодам ОКПД2, по классификаторам и значениям классификаторов блок быстрого поиска на главной странице раздела КТРУ.

код ктру водоэмульсионная краска. u114969 20190521173358. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-u114969 20190521173358. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка u114969 20190521173358. Функция не доступна

Шаг 3. Если введете три и более символа, то в строке быстрого поиска появится контекстный поиск. В итоге отобразятся 10 записей (сначала шаблоны, затем бесшаблонные позиции). В поле «Рубрикатор» ищите по наименованию рубрики (при вводе 3 и более символов отображаются результаты контекстного поиска). Выбирайте рубрику или подрубрику (при наличии) из справочника, нажав на пиктограмму с изображением книжки.

код ктру водоэмульсионная краска. u114969 20190521180820. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-u114969 20190521180820. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка u114969 20190521180820. Функция не доступна

код ктру водоэмульсионная краска. u114969 20190521173540. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-u114969 20190521173540. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка u114969 20190521173540. Функция не доступна

Шаг 4. Ищите нужный код классификатора КТРУ, используя коды ОКПД2, которые указаны в общих сведениях позиции и в справочной информации позиции. В результатах поиска показывается список позиций, которые содержат ОКПД2.

Шаг 5. Укажите полностью или часть кода или наименования товара, работы, услуги и нажмите на пиктограмму поиска в виде лупы для поиска позиции в КТРУ в строке быстрого поиска.

код ктру водоэмульсионная краска. u114969 20190521180606. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-u114969 20190521180606. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка u114969 20190521180606. Функция не доступна

Или на клавишу Enter на клавиатуре. Система осуществляет поиск позиций по этому значению.

Если сбрасываете параметры, которые установили, нажмите на пиктограмму крестика.

код ктру водоэмульсионная краска. u114969 20190521180701. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-u114969 20190521180701. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка u114969 20190521180701. Функция не доступна

Шаг 6. В блоке поиска «Классификация» отображаются общероссийские и международные классификаторы в виде гиперссылок.

код ктру водоэмульсионная краска. u114969 20190521173715. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-u114969 20190521173715. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка u114969 20190521173715. Функция не доступна

Шаг 7. Если нажмете на гиперссылку «Отобразить все классификаторы», в блоке поиска в виде гиперссылок в алфавитном порядке появятся все классификаторы.

код ктру водоэмульсионная краска. u114969 20190521173850. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-u114969 20190521173850. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка u114969 20190521173850. Функция не доступна

Шаг 8. Если ищите позиции с большей детализацией параметров, используйте расширенный поиск позиций КТРУ. Для этого на главной странице раздела КТРУ кликните на гиперссылку «Расширенный поиск». Отобразится форма расширенного поиска позиций КТРУ.

код ктру водоэмульсионная краска. u114969 20190521174006. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-u114969 20190521174006. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка u114969 20190521174006. Функция не доступна

Видео: как искать товары с помощью КТРУ

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Источник

Код позиции КТРУ: как правильно указать в документации

КТРУ в госзакупках — это специальный каталог. В нем приведены наименования и типовые характеристики товарных позиций, работ и услуг.

Где найти

Чтобы проще было понять, что такое КТРУ в госзакупках и где его найти, следует перейти к главной странице Единой информационной системы на портале zakupki.gov.ru. Каталог вывели в основное меню ЕИС.

код ктру водоэмульсионная краска. 1 2021 04 2. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-1 2021 04 2. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 1 2021 04 2. Функция не доступна

Есть еще один способ найти каталог КТРУ на 2021 год — перейти по ссылке, напрямую ведущей в справочник. Вам станут доступны все функциональные возможности реестра.

код ктру водоэмульсионная краска. 2 2021 04. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2 2021 04. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2 2021 04. Функция не доступна

Расшифровка

Для каждого товара, работы или услуги в перечне заведена отдельная запись. Некоторые из них объединяют по общим признакам в ассортиментный набор. Для каждой строки реестра КТРУ 2021 года с расшифровкой с поиском по наименованию выглядит так:

Эксперты КонсультантПлюс разобрали административную практику применения КТРУ. Используйте эти инструкции бесплатно.

код ктру водоэмульсионная краска. 2021 04 21 12 23 40 2021 04. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2021 04 21 12 23 40 2021 04. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2021 04 21 12 23 40 2021 04. Функция не доступна

Код содержит и необходимые сведения дополнительного характера (о ТРУ, условиях поставки и т. п.). Когда прошло согласование описания объекта между Минфином, Минэкономразвития и ФАС, в конкретную запись справочника КТРУ 2021 вносятся сведения (в соответствии с требованиями ст. 33 44-ФЗ) в части:

Как применять

Если план-график утвердили до даты, с которой использование позиции из каталога стало обязательным, то при закупке разрешается не учитывать сведения из реестра. Но если потребовалось внести какие-либо изменения в план-график, то следует обязательно брать в работу характеристики из каталога (п. 7, 9 правил использования реестра, утвержденных ПП № 145 от 08.02.2017).

Наименование объекта и кодировка берутся из каталога. Причем первые цифры классификатора кодов КТРУ с поиском по названию совпадают с начальными цифрами идентификатора по ОКПД 2, они включаются в состав ИКЗ. При составлении плана-графика используются единицы измерения и описательные характеристики объекта закупки из справочника. В процессе проведения госзакупки следует указывать те же сведения в извещении, информации о госконтракте и документации по закупке. Каталог непрерывно пополняется.

Для всех записей из каталога указывается дата. Начиная с нее, заказчики обязательно должны применять эти сведения. Такое правило закрепляется в п. 10 постановления правительства № 145. В п. 3 этого документа указывается, что если дата начала еще впереди, то использовать информацию из реестра не обязательно.

Как формируется код

КТРУ — это уникальная последовательность символов. Для тех ТРУ, что присутствуют в справочнике лекарств (ЕСКЛП), этот идентификатор содержит 13 разрядов. Не путайте их с математическими, в отношении кода ТРУ разряды формируются по другому принципу. Они представляют собой отдельные части всего большого кода, каждая часть содержит несколько цифр. В шифре всего присутствует 21 знак. Расшифровка такова:

код ктру водоэмульсионная краска. 3 2021 04. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-3 2021 04. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 3 2021 04. Функция не доступна

код ктру водоэмульсионная краска. 4 2021 04. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-4 2021 04. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 4 2021 04. Функция не доступна

С 2020 года позиции приобрели другой вид. Теперь они содержат 17 разрядов. Начальные 9 — это персонифицированные сведения о товаре (работе или услуге), имеющие в основе код ОКПД 2. Последующие 8 разрядов — это номер конкретной позиции, присваиваемый в порядке возрастания.

код ктру водоэмульсионная краска. 5 2021 04. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-5 2021 04. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 5 2021 04. Функция не доступна

Если нужной позиции нет в каталоге

Краткая инструкция, как найти КТРУ по ОКПД 2 или названию объекта закупки:

Если не нашли ОКПД 2, укажите наименование товара, работы или услуги.

код ктру водоэмульсионная краска. 6 2021 04. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-6 2021 04. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 6 2021 04. Функция не доступна

Проверьте результат поиска и найдите нужный объект заказа.

код ктру водоэмульсионная краска. 7 2021 04. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-7 2021 04. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 7 2021 04. Функция не доступна

Для поиска позиции по ОКПД 2 впишите весь код или его часть.

код ктру водоэмульсионная краска. 8 2021 04. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-8 2021 04. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 8 2021 04. Функция не доступна

После этого выберите нужную позицию.

код ктру водоэмульсионная краска. 9 2021 04. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-9 2021 04. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 9 2021 04. Функция не доступна

Если в КТРУ нет нужной позиции, тогда описание следует составлять в соответствии со ст. 33 44-ФЗ, где законодатели в качестве идентификатора рекомендуют использовать показатель из классификатора ОКПД 2.

Ошибки и проблемы

При работе со справочником случаются ошибки и проблемы. Вот основные из них:

Чтобы не совершать ошибок, используйте инструкцию по работе с реестром. Найдете ее в руководстве пользователя в ЕИС.

Источник

Статьи

КТРУ: применяем без ошибок

код ктру водоэмульсионная краска. cabinet 3283536 640 1. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-cabinet 3283536 640 1. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка cabinet 3283536 640 1. Функция не доступнаКТРУ осложнил работу большинства заказчиков, работающих по Закону № 44-ФЗ. Точнее не сам КТРУ, а то, как он в настоящее время реализован. В данной статье мы подробно разберем порядок использования КТРУ, проблемы, с которыми сталкиваются заказчики при его применении, а также пути их решения. Для удобства мы разбили предлагаемый материал на разделы. Даже если Вы давно используете КТРУ в своей закупочной деятельности, мы рекомендуем ознакомиться со всеми из них. Убеждены, что Вы не зря потратите время.

Содержание:

Правила применения КТРУ

Для лучшего понимания порядка применения КТРУ предлагаем вспомнить основные из Правил, которые установлены вышеназванным постановлением. Цветом выделены те моменты, на которые стоит обратить особое внимание.

Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога … с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Пунктами 5 и 6 Правил установлено:

Однако, заказчики с 1 июля 2020 года не могут дополнять характеристики, указанные в КТРУ, при составлении технического задания в следующих 2 случаях:

Разберем первое исключение:

Буквально постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 говорит только про перечень, установленный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878. Иными словами, сам факт совпадение кодов ОКПД 2 закупаемой заказчиком продукции с кодами, указанными в перечне, делает невозможным указание каких-либо дополнительных характеристик без учета того, применяется ли заказчиком само постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 и включена ли закупаемая им продукция в реестр российской радиоэлектронной продукции. Вместе с тем, эксперты центра полагают, что запрет на указание дополнительных характеристик должен применяться только в случае применения заказчиком постановления Правительства РФ от 10.07.2019 № 878.

Дело в том, что при отсутствии необходимой заказчику продукции в реестре российской радиоэлектронной продукции заказчик не вправе применять постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 (см. п. 4 данного постановления). В указанном случае он обязан составить и разместить в ЕИС обоснование невозможности соблюдения ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (см. п. 5 того же постановления). Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 не исключает возможность заказчика на составление указанного обоснования, соответственно заказчик по-прежнему вправе отступать от соблюдения названного ограничения.

Если ограничение на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, не установлено, то нельзя говорить о том, что перечень, установленный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878, действует. Соответственно нельзя считать, что закупаемая заказчиком продукция включена в такой перечень и установленный постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 запрет применяется. Иной подход будет вести к полной невозможности заказчика купить необходимую радиоэлектронную продукцию.

Например, заказчику необходима радиоэлектронная продукция, которая отсутствует в реестре российской радиоэлектронной продукции. В частности, она может отсутствовать в таком реестре именно потому, что заказчик предъявляет к ней повышенные требования, которых нет и в КТРУ. Делает это он не потому, что желает ограничить круг участников и осуществить «заточку» технического задания под конкретного производителя, а потому, что не указав дополнительные требования в техническом задании он приобретет совершенно иную продукцию, не удовлетворяющую его потребностям. Указание дополнительных характеристик и отступление от установленного ограничения заказчик готов письменно обосновать.

В связи с изложенным, мы полагаем, что решение вопроса о применении или о неприменении запрета на указании дополнительных характеристик, установленного постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145, должно решаться контролирующими органами исходя из конкретных обстоятельств дела и содержания подготовленного заказчиком обоснования.

Разберем второе исключение:

На день подготовки настоящей статьи к публикации особенности описания установлены только для закупок лекарственных средств (постановление Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380). Мы их подробно разобрали в отдельной статье. В частности, при осуществлении закупок лекарственных средств постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380 установлено требованием о том, что заказчиком должны указываться эквивалентные лекарственные формы и дозировки. Раньше указание эквивалентных лекарственных форм и дозировок должно было обосновываться со ссылкой на данное постановление, т.к. они не были указаны в соответствующей позиции КТРУ. Теперь этот недочет исправлен.

Где найти КТРУ?

Полная и актуальная версия КТРУ размещена в ЕИС. Для открытия КТРУ необходимо в главном меню ЕИС выбрать раздел «Каталог».

код ктру водоэмульсионная краска. 2020 01 25 23 16 06. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2020 01 25 23 16 06. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2020 01 25 23 16 06. Функция не доступна

КТРУ состоит из обычных и укрупненных позиций. Последние объединяют в себе позиции, регулирующие один предмет, но устанавливающие разные характеристики по нему. При формировании технического задания используются только обычные позиции.

код ктру водоэмульсионная краска. 2020 01 25 23 26 19. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2020 01 25 23 26 19. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2020 01 25 23 26 19. Функция не доступна

Бывают ситуации, когда заказчику для определения предмета закупки подходят сразу несколько позиций из КТРУ. В связи с этим возникает вопрос о том, какую из них выбрать. Например, лекарственные препараты одной дозировки, одного способа введения, но имеющие разные лекарственные формы.

код ктру водоэмульсионная краска. 2020 01 25 23 30 48. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2020 01 25 23 30 48. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2020 01 25 23 30 48. Функция не доступна код ктру водоэмульсионная краска. 2020 01 25 23 31 45. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2020 01 25 23 31 45. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2020 01 25 23 31 45. Функция не доступна

Ответ следующий: заказчик вправе выбрать любую из подходящих ему позиций.

Если необходимая в КТРУ продукция никак не находится, то ее, скорее всего, нет в КТРУ. Однако, при осуществлении поиска заказчик должен использовать все возможные синонимы, которые могли бы использоваться для определения предмета контракта. Также следует помнить, что КТРУ постоянно обновляется. Поэтому КТРУ должен проверяться заказчиком каждый раз при осуществлении соответствующей закупки.

КТРУ и ОКПД2

КТРУ формируется на основании ОКПД2. Однако, ОКПД 2 не является определяющим при решении заказчиком вопроса о применении или не применении КТРУ, а также при решении вопроса о соответствии предложенной поставщиком продукции установленным требованиям. Например, участник закупки предлагает заказчику медицинское изделие, полностью отвечающее требованиям заказчика.

Вместе с тем, в государственном реестре медицинских изделий такое изделие может быть классифицировано по другому коду ОКПД2, чем тот код КТРУ, который был использован при формировании технического задания. Отличия в ОКПД2 в данном случае не препятствуют заказчику признать предложенную поставщиком продукцию соответствующей установленным требованиям.

Приведем еще один случай: заказчик закупает продукцию, отнесенную к определенному коду ОКПД 2, на основании которого построены соответствующие позиции КТРУ. Более того, наименование закупаемой продукции в КТРУ совпадает с предметом закупки. При этом заказчик может не использовать КТРУ вовсе, если в нем фактически отсутствует необходимая ему продукция (прим.: указанную ситуацию не нужно путать со случаем, когда заказчика просто не устраивают содержащиеся в КТРУ характеристики).

Например, заказчик планирует осуществить закупку монитора для компьютера. Цель закупки: организация видеонаблюдения, а не просто использование на настольном ПК. Соответственно монитор малого диаметра заказчику не подойдет, т.к. на приобретаемый монитор нужно выводить изображение с многочисленных видеокамер. В КТРУ минимальное значение по диагонали монитора установлено «42 дюйма».

код ктру водоэмульсионная краска. 2020 01 26 12 56 45. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2020 01 26 12 56 45. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2020 01 26 12 56 45. Функция не доступна

При этом заказчику нужен монитор не меньше 45 дюймов для своих целей. Соответственно он не может использовать КТРУ, иначе может получит монитор диагональю 42 дюймов ровно, что не будет отвечать его потребностям. В данном случае заказчику остается только не использовать КТРУ, ссылаясь на то, что необходимая ему продукция в КТРУ отсутствует.

КТРУ и формирование лотов (компьютеры)

КТРУ никак не влияет на формирование лотов. Соответственно продукция, включенная и не включённая в КТРУ, может быть объединена в один лот при условии, что такое объединение не приведет к ограничению числа участников закупки (существует функционирующий рынок в отношении предмета закупки). При этом описание продукции, включенной в состав единого лота, но подпадающей под действие КТРУ, должно составляться в соответствии с КТРУ. Укрупнение лота в данном случае не должно исключать применение КТРУ. Приведем следующий пример.

Заказчик планирует осуществить закупку «автоматизированных рабочих мест». Фактически закупается поставка компьютеров в сборе. Автоматизированные рабочие места не содержатся в КТРУ, однако составные элементы таких рабочих мест (монитор, системный блок, клавиатура, мышь) в КТРУ есть. Следовательно, при составлении технического задания заказчику необходимо указать предмет закупки как «поставка автоматизированных рабочих мест», которые включают в себя «монитор, подключаемый к компьютеру» (+ описание в соответствии с КТРУ), «системный блок» (+ описание в соответствии с КТРУ) и т.д.

КТРУ и бумага офисная

Правила применения КТРУ лучше всего рассматривать на конкретных примерах. Бумага для принтеров как нельзя лучше подходит для этого, т.к. каждый заказчик ее закупает в том или ином объеме.

Предположим, что заказчику необходима бумага SvetoCopy формата А4 в упаковке 500 листов в пачке. На сайте одного из поставщиков данная бумага имеет следующие характеристики.

код ктру водоэмульсионная краска. 2019 04 28 17 28 59. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2019 04 28 17 28 59. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2019 04 28 17 28 59. Функция не доступна

код ктру водоэмульсионная краска. 2019 04 28 17 28 37. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2019 04 28 17 28 37. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2019 04 28 17 28 37. Функция не доступна

Указанным характеристикам соответствует позиция КТРУ 17.12.14.129-00000025, которая содержит следующие показатели:

код ктру водоэмульсионная краска. 2020 01 26 13 05 12. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2020 01 26 13 05 12. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2020 01 26 13 05 12. Функция не доступна

При этом из всех представленных показателей такой важный показатель как «количество листов в пачке» не является обязательным! Без его указания в техническом задании заказчик может лишиться того объема бумаги, на который расчитывал.

код ктру водоэмульсионная краска. 2020 01 26 13 06 03. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2020 01 26 13 06 03. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2020 01 26 13 06 03. Функция не доступна

Попробуем из имеющихся у нас исходных данных сформировать правильно техническое задание. В первую очередь определим предмет закупки. Он может быть любым: «поставка офисной бумаги», «поставка бумаги SvetoCopy или эквивалент», «поставка бумаги формата А4», «поставка бумаги для принтеров» и т.д. Вместе с тем важно, чтобы в техническом задании нашло отражение наименование закупаемого товара так, как оно указано в КТРУ: «Бумага для офисной техники белая«.

Иными словами, предмет закупки в извещении может быть сфомулирован любым образом. При этом в структурированной форме извещения об осуществлении закупки должна быть сделана ссылка на соответствующую позицию КТРУ и в техническом задании заказчика наименование закупаемой позиции товара (работы, услуги) должно быть указано в строгом соответствиии с КТРУ.

После определения предмета контракта заказчик должен определить объем закупаемой продукции. Тут начинается самое интересное. Согласно позиции 17.12.14.129-00000025 единицей измерения является одна «пачка». При этом, как мы отмечали выше, «количество листов в пачке» не является обязательным показателем по КТРУ, хотя обостись без него невозможно.

Соответственно для заказчика показатель «количество листов в пачке» и, например, показатель «белизна» равны. Их использование в техническом задании должно быть обосновано. Таким образом, использование заказчиком показателя «количество листов в пачке» без соответствующего обоснования может расцениваться контрольными оргами как нарушение установленных Правил.

КТРУ и бензин

Еще одним часто встречающимся предметом закупки, включенным в КТРУ, является ГСМ. Рассмотрим применение КТРУ на примере закупки бензина АИ-95. Но в этот раз мы не будем приводить пример того, как правильно описать предмет закупки, а разберем те ошибки, которые обычно допускают заказчики. Указанные ошибки могут служить основанием для обжалования действий заказчика со стороны участников закупки. Итак, начнем.

КТРУ устанавливает следующие требования к наименованию, единицам измерения и характеристикам бензина.

код ктру водоэмульсионная краска. 2020 01 25 23 27 04. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2020 01 25 23 27 04. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2020 01 25 23 27 04. Функция не доступна

А вот пример одного из технических заданий, которое мы нашли в ЕИС после вступления в силу данной позиции КТРУ:

код ктру водоэмульсионная краска. 0020. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-0020. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 0020. Функция не доступна

Заказчик в описании нарушил не только требования КТРУ, но и ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Вот его ошибки:

Ответ: Мы считаем, что нет, т.к. в КТРУ отдельно включаются описания товаров и отдельно работ, услуг. Если закупаемые работы или услуги сами по себе в КТРУ не включены, то описывать товары, используемые при оказании таких работ и услуг нет необходимости, т.к. они не выступают самостоятельным объектом закупки. При этом мы не исключаем, что проверяющие могут придерживаться иного мнения и излагаем исключительно нашу позицию по данному вопросу.

Ситуация 2. КТРУ не содержит каких-либо характеристик закупаемой продукции, а только лишь ее наименование и единицу изменения. Необходимо ли в указанном случае обосновывать каждую характеристику, указываемую заказчиком в техническом задании? Пример, выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства в сфере здравоохранения (код позиции КТРУ 41.20.40.000-00000023).

код ктру водоэмульсионная краска. 2020 01 26 13 09 08. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2020 01 26 13 09 08. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2020 01 26 13 09 08. Функция не доступна

Ответ: Обоснование таких характеристик точно не требуется. Причина в том, что Правила прямо предусматривают необходимость составления обоснования только при наличии описания товара, работы, услуги в КТРУ.

Ситуация 3. Должен ли КТРУ применяться при осуществлении закупок у единственного поставщика?

Ответ: Мы считаем, что применение КТРУ при осуществлении закупки у единственного поставщика напрямую зависит от основания ее осуществления. Если осуществление такой закупки не формирует извещение (например, при осуществлении закупки на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ до 300 000), то КТРУ не применяется, т.к. его попросту невозможно применить.

Если же закупка у единственного поставщика требует формирование извещения (например, при осуществлении закупки на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ до 3 000 000 рублей посредством электронной площадки), то КТРУ должен применяться.

Ситуация 4. Отдельные позиции КТРУ помимо наименования, единицы измерения и характеристик содержат дополнительное описание. В частности, такое дополнительное описание приведено в позиции КТРУ 32.50.13.190-01024 «Стент для коронарных артерий рассасывающийся, выделяющий лекарственное средств». Обязан ли заказчик переносить указанное описание в свое техническое задание и если да, то что с ним делать в дальнейшем?

код ктру водоэмульсионная краска. 2019 04 29 00 27 55. код ктру водоэмульсионная краска фото. код ктру водоэмульсионная краска-2019 04 29 00 27 55. картинка код ктру водоэмульсионная краска. картинка 2019 04 29 00 27 55. Функция не доступна

Ответ: Мы считаем, что данное описание не должно переносится в техническое задание, т.к. данная информация является справочной и не содержиться непосредственно в разделе «Описание товара, работы, услуги». Вместе с тем, проверяющие могут придерживаться иного мнения. Если заказчик и переносит указанное описание в техническое задание, то в инструкции по заполнению заявки участниками нужно четко объяснить, что никакие характеристики из данного описания не нужно включать в заявку.

Обоснование заказчика

Выше мы отмечали, что обоснование должно составляться при указании заказчиком в техническом задании дополнительных характеристик, не предусмотренных в КТРУ, а также тех, которые в КТРУ предусмотрены, но при этом не являются обязательными. Такое обоснование должно приводиться по каждой дополнительной характеристике в отдельности. Обоснование не может носить формальный характер. Например, не должно быть обоснования из серии «указание заказчиком дополнительных характеристик обусловлено потребностью учреждения».

Обоснование должно раскрыть суть потребности заказчика в указании тех или иных параметров, с описанием процессов использования закупаемой продукции. Какой-то конкретной формы обоснования не существует. Поэтому оно формируется в свободной форме. Также еще раз повторим: обоснование может аргументировать уточнение (конкретизацию) и дополнение характеристик, содержащихся в КТРУ, но при этом не может служить оправданием изменения таких характеристик.

Пример неправильного обоснования:

Обоснование использования заказчиком при описании объекта закупки дополнительных потребительских свойств, в том числе функциональных, технических, качественных, эксплуатационных характеристик товара, которые не предусмотрены в позициях каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждВ соответствии с п. 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145), ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в целях обеспечения соответствия закупаемых товаров (поз. 1,2,4) потребностям заказчика, а также обеспечения взаимодействия закупаемых товаров с товарами, используемыми заказчиком, в описании объекта закупки заказчиком использовались дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, которые не предусмотрены в позициях каталога.

Пример правильного обоснования:

Будущее КТРУ

Будущее КТРУ закреплено в Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 31 января 2019 г. № 117-р. Основной посыл Концепции – использование КТРУ для расчета референтных цен, которые должны будут применяться при обосновании начальных (максимальных) цен для основной массы закупок.

Напомним, применение референтных цен уже предусмотрено при осуществлении закупок лекарственных средств. В ближайшей перспективе референтные цены будут применяться при осуществлении иных закупок.

Остались вопросы? Получите ответы на них прямо сейчас в WhatsApp!

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *