код товара по енс тру
Закупки компаний «Самрук-Қазына»: что нужно знать о ЕНС ТРУ
Информационная система ЕНС ТРУ используется организациями АО «Самрук-Қазына», а с 2013 года и государственными учреждениями, для планирования, учета и анализа закупочных процессов.
В чем суть классификатора?
Полное наименование классификатора звучит так: информационная система «Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг». Без всякого преувеличения можно сказать, что это самый обширный классификатор в Казахстане, в его базе данных содержится порядка 54 тысячи кодов.
Чтобы оценить роль и масштабы информационной системы, достаточно вспомнить библейскую историю о вавилонском столпотворении, когда строители башни потерпели крах, перестав говорить на едином языке. Немного схожая ситуация была ранее с Классификатором продукции по видам экономической деятельности (КП ВЭД), который использовался при закупе различных товаров, работ и услуг. Наименование лота и его характеристики каждый заказчик определял сам. Так, например, один из самых распространенных товаров «Топливо дизельное» мог иметь более 10 различных описаний: «Дизельное топливо», «ДТ», «Дизтопливо», «ДизтоплЕво», «Топливо зимнее» и так далее.
У более сложных товарных позиций наименования могли скрывать непосредственно сам закупаемый товар. Так, «Насос» становился «Станцией перекачивающей стационарной», тем самым значительно сокращалась конкурентная среда уже на стадии планирования,и усложнялся процесс контроля и аналитики закупок. Стоит ли удивляться, что с введением Единого номенклатурного справочника товаров, работ и услуг вся эта словесная путаница была устранена раз и навсегда.
Как найти необходимую позицию в классификаторе ЕНС ТРУ
На портале enstru.kz можно воспользоваться общим, иерархическим, а также инкрементным поиском товаров, работ и услуг. Система позволяет подсказывать и отражать наиболее часто искомые слова, предлагая дописать характеристики, чтобы сузить область поиска необходимого кода. Тем самым информационная система упрощает поиск необходимых кодов, как для потенциальных поставщиков, так и для заказчиков.
Хотите успешно добавить код ЕНС ТРУ? Предоставьте доказательную базу
Что такое доказательная база?
В современном «сертифицированном» мире любая деятельность (работы и услуги), как и вещи (товары) имеют определенный порядок исполнения, производства и требований к качеству. Совокупность всех этих требований, изложенных в одном документе, представляет собой техническую документацию, из которой, в свою очередь, и строится доказательная база кодов ЕНС ТРУ.
Виды доказательной базы
Доказательная база подразделяется на два вида: прямая и косвенная. В отношении товаров, к прямой доказательной базе можно отнести национальные стандарты (СТ РК) и различные стандарты, принятые и действующие на территории Казахстана. Для работ и услуг в качестве прямой доказательной базы могут быть представлены санитарные правила и нормы (СанПиН), строительные нормы и правила (СНиП), типовые правила, законы, а также различные приказы министров, направленные на осуществление конкретной деятельности.
С косвенной доказательной базой дело обстоит немного сложней: к ней можно отнести зарубежные нормативные документы и стандарты, которые не приняты на территории Республики Казахстан. К таковым приравниваются и неправительственные стандарты, и стандарты организаций. Вот лишь краткий список такого рода документов: государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р), стандарты ISO, МЭК, Европейского союза, американские стандарты ANSI, множество отраслевых стандартов, стандарты отдельных организаций.
Почему косвенные доказательства можно и нужно прилагать к заявке на новый код, легко понять на примере автомобильной отрасли. Почти весь транспорт, использующийся в нашей стране, произведен по европейским, японским и американским стандартам, и это нисколько не мешает нам обходиться без принятия равнозначных национальных документов. Аналогично обстоит дело с множеством другой импортируемой техники типа электроники, компьютеров, станков и т.д.
Кто предоставляет доказательную базу
Бесспорно, обоснование необходимости добавления кода в справочки предъявляется лицом, прямо заинтересованным в создании нового кода. Такими инициаторами доказательств могут быть как поставщики, так и закупщики. При этом в работу над доказательной базой во время обработки заявления активно подключаются и эксперты ТОО «Самрук-Қазына Контракт”. Для этого регулярно проводится взаимодействие с Комитетом технического регулирования и метрологии МИР РК, чтобы поддерживать содержимое справочника на должном актуальном уровне.
Рекомендации по формированию доказательной базы заявления на добавление кода ЕНС ТРУ
После того, как ваша заявка на добавление нового кода прошла модерацию, в течение 30 дней межведомственная комиссия по созданию и утверждению кодов ЕНС ТРУ должна удостовериться в том, что описание составлено достаточно полно, классификация выбрана корректно — одним словом, приведенная вами доказательная база соответствует всем требованиям. Но мало кто знает, что прежде чем заявка попадет в комиссию, в процессе модерации специалисты ТОО «Самрук-Қазына Контракт» так же тщательно проверяют ваши доказательства. И при малейших сомнениях в полноте приведенных документов, активно подключаются со своей стороны к сбору доказательств. Могут связаться с компетентным министерством или комитетом, который поможет разобраться в специфике вашего товара; позвонить самому инициатору, чтобы совместно дополнить документы, прежде чем они попадут на стол комиссии. Отсюда вывод — готовьте документы максимально тщательно, ведь только вы обладаете всей полнотой знаний о тех товарах, работах или услугах, на которые должен быть заведен новый код.
Неправильное понимание роли стандартов
Это довольно типичная ошибка в сборе доказательной базы, когда в качестве обоснования на добавление нового кода прилагаются неподходящие стандарты или вовсе посторонние документы. Выход из ситуации прост — в первую очередь опирайтесь на законы, действующие на территории РК. Импортерам рекомендуем обратить внимание на стандарты, которые гармонизированы на территории РК, обязательно приложив тексты этих документов, чтобы специалисты ТОО «Самрук-Қазына Контракт» не тратили время на поиски. Помните, что приложенные в качестве доказательства каталоги товаров, коммерческие предложения и другие маркетинговые документы будут заведомо отклонены.
Отказ по применению доказательной базы
В завершение, рассмотрим случаи отказов в получении нового кода, которые связаны с явной или неосознанной попыткой инициаторов (в числе которых могут быть как поставщики, так и закупщики) сузить конкурентную среду, создав заведомо специфичный код. Например, код ЕНС ТРУ на продукцию с конкретной торговой маркой не даст возможности использовать его для закупки аналогичной продукции от другого производителя.
На этом мы завершаем общий обзор ЕНС ТРУ. Благодарим все читателей за внимание, будем также рады ответить на все вопросы касательно справочника и работы межведомственной комиссии по созданию и утверждению кодов ЕНС ТРУ.
Информация подготовлена сотрудниками ТОО «Самрук-Қазына Контракт».
Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг
Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг (ЕНС ТРУ) — классификатор товаров, работ и услуг применяемый более чем 250 организациями АО «Самрук-Қазына» и государственными учреждениями Республики Казахстан, для планирования, учета и анализа закупочных процессов. Применение ЕНС ТРУ позволяет:
Разработкой и ведением справочника занимается ТОО «Самрук — Казына Контракт» (skc.kz) в рамках реализации политики АО «Фонд национального благосостояния «Самрук — Казына» по совершенствованию процесса закупок.
Содержание
[править] История
В связи с этим в 2012 году в АО «Самрук-Қазына» был внедрен Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг, с более детализированной классификацией закупаемых позиций. С разработкой и внедрением справочника в закупочную систему Фонда, стало возможным решение таких задач, как объединение и сопоставление данных от разных заказчиков, поставщиков и других источников информации с целью достижения более точного определения потребности организациями Холдинга в видах закупаемых товаров, работ, услуг. Кроме того, стало возможным применять ряд эффективных мер по сокращению расходов.
Основываясь на положительном опыте применения ЕНС ТРУ в группе компаний Фонда, с 2013 года справочник внедрен в систему государственных закупок (goszakup.gov.kz) Республики Казахстан.
В 2013 году Справочник ЕНС ТРУ был дополнен данными системы классификации строительных материалов, изделий и инженерного оборудования Министерства регионального развития Республики Казахстан и данными государственного реестра лекарственных средств Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
с 2014 года начата работа по внедрение в ЕНС ТРУ национальных и межгосударственных стандартов, в части товарных позиций. Де-факто, на данный момент Справочник ЕНС ТРУ является стандартным классификатором товаров, работ и услуг в закупочной деятельности.
В 2015 году проведена модернизация Информационной Системы «ЕНС ТРУ» (enstru.kz), переход на 30-значный код и мероприятия по нормализации данных в справочнике.
[править] Структура классификатора
Классификатор ЕНС ТРУ строится по фасетно-иерархическому принципу. На рисунке 1 представлена структура 30-значначного кода ЕНС ТРУ.
Верхние уровни классификатора ЕНС ТРУ имеют иерархическую структуру. Основой иерархической структуры классификатора является Ведомственный классификатор, построенного на основе объединения статистических ведомственных классификаторов (СКПП, СКПСХ, СКУ, СКУ ВТ [2] ), Наименование и Основная характеристика Код Единицы измерения не входит в иерархию, но представлена в виде отдельного параллельного 4-значного сегмента в кода. Фасетная часть кода классификатора состоит из идентификатора на набор значений атрибутов, построенный в разрезе иерархической части кода.
При построении набора значений атрибутов используются шаблоны атрибутов, которые в свою очередь имеют прямую связь с иерархической частью кода классификатора
30-значный код ЕНС ТРУ представляет собой:
Ответственным за ведение, актуализацию и администрирование справочника является ТОО «Самрук-Казына». Свидетельством о государственной регистрации прав на объект авторского права № 1137 от 28 августа 2012 года ИС0008968 Министерством Юстиции Республики Казахстан на «Единый номенклатурный справочник товаров, работ, услуг» зарегистрированы исключительные имущественные права на данный классификатор.
День бухгалтера с ЦДБ!
С 1 сентября 2020 года на портале Госзакупок будут доступны актуальные коды ЕНС ТРУ
С 1 сентября 2020 года на портале Госзакупок РК будут доступны актуальные коды Единого номенклатурного справочника товаров, работ, услуг (ЕНС ТРУ).
ТОО «Самрук-Казына Контракт» проведена плановая актуализация базы. С 1 сентября 2020 года будет доступен актуализированный перечень кодов ЕНС ТРУ.
Основные изменения коснулись кодов:
По материалам портала Госзакупок РК
Центральный дом бухгалтера (ЦДБ) – компания № 1 на финансовом рынке Казахстана в сфере производства и оказания услуг для бухгалтеров и индивидуальных предпринимателей.
Наша команда обладает большим практическим опытом и постоянно повышает и совершенствует свою эффективность.
Мы реализуем комплексный подход к развитию бизнеса, обеспечиваем максимальное качество и удобство при оказании бухгалтерских услуг своим клиентам.
Центральный дом бухгалтера предлагает обучение, консультации, печатные и электронные издания, информационную систему для бухгалтера!
Довольный клиент – это кредо ЦДБ! К каждому клиенту индивидуальный подход и особая забота!
Подписано соглашение на использование ЕНС ТРУ в государственных закупках 25 октября 2016, 15:10
Подписано соглашение о безвозмездном предоставлении права на использование модернизированного Единого номенклатурного справочника товаров, работ и услуг между Министерством финансов Казахстана, ТОО «Самрук-Казына Контракт» и ТОО «Центр электронной коммерции».
В 2012 году в ЕНС ТРУ применялась 14 и 17-значная кодировка товаров, работ и услуг. В 2015 году была проведена комплексная модернизация справочника, в результате которой был осуществлен переход на более подробную 30-значную кодировку, раскрывающую детальные характеристики товаров.
Кроме того, была введена в эксплуатацию новая информационная система справочника, упрощающая поиск необходимых кодов как для поставщиков, так и для заказчиков. Разработаны инструменты для сопоставления старых и новых кодов, проведена интеграция с порталом «Маркетинг в закупках АО «Самрук-Казына», разработанным для удобства поставщиков, также в ЕНС ТРУ добавлен справочник строительных материалов и реестр лекарственных средств. Для повышения эффективности закупок в классификатор внедрены межгосударственные и национальные стандарты качества.
В настоящее время ведется работа по внедрению справочника в учетные системы группы компаний Фонда, что позволит отслеживать движение товарно-материальных ценностей от планирования до отпуска со склада. В целях повышения прозрачности закупок в ближайшее время в ЕНС ТРУ будет внедрен QR-код, который позволит использовать коды при учете на складах. Также для удобства всех пользователей информационной системы ЕНС ТРУ существенно доработан и улучшен поисковик ЕНС ТРУ. В систему внедрен инкрементный поиск, теперь система будет подсказывать и показывать наиболее часто искомые слова, предлагая пользователю дописать характеристики, чтобы сузить область поиска необходимого кода.
Код позиции КТРУ: как правильно указать в документации
КТРУ в госзакупках — это специальный каталог. В нем приведены наименования и типовые характеристики товарных позиций, работ и услуг.
Где найти
Чтобы проще было понять, что такое КТРУ в госзакупках и где его найти, следует перейти к главной странице Единой информационной системы на портале zakupki.gov.ru. Каталог вывели в основное меню ЕИС.
Есть еще один способ найти каталог КТРУ на 2021 год — перейти по ссылке, напрямую ведущей в справочник. Вам станут доступны все функциональные возможности реестра.
Расшифровка
Для каждого товара, работы или услуги в перечне заведена отдельная запись. Некоторые из них объединяют по общим признакам в ассортиментный набор. Для каждой строки реестра КТРУ 2021 года с расшифровкой с поиском по наименованию выглядит так:
Эксперты КонсультантПлюс разобрали административную практику применения КТРУ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Код содержит и необходимые сведения дополнительного характера (о ТРУ, условиях поставки и т. п.). Когда прошло согласование описания объекта между Минфином, Минэкономразвития и ФАС, в конкретную запись справочника КТРУ 2021 вносятся сведения (в соответствии с требованиями ст. 33 44-ФЗ) в части:
Как применять
Если план-график утвердили до даты, с которой использование позиции из каталога стало обязательным, то при закупке разрешается не учитывать сведения из реестра. Но если потребовалось внести какие-либо изменения в план-график, то следует обязательно брать в работу характеристики из каталога (п. 7, 9 правил использования реестра, утвержденных ПП № 145 от 08.02.2017).
Наименование объекта и кодировка берутся из каталога. Причем первые цифры классификатора кодов КТРУ с поиском по названию совпадают с начальными цифрами идентификатора по ОКПД 2, они включаются в состав ИКЗ. При составлении плана-графика используются единицы измерения и описательные характеристики объекта закупки из справочника. В процессе проведения госзакупки следует указывать те же сведения в извещении, информации о госконтракте и документации по закупке. Каталог непрерывно пополняется.
Для всех записей из каталога указывается дата. Начиная с нее, заказчики обязательно должны применять эти сведения. Такое правило закрепляется в п. 10 постановления правительства № 145. В п. 3 этого документа указывается, что если дата начала еще впереди, то использовать информацию из реестра не обязательно.
Как формируется код
КТРУ — это уникальная последовательность символов. Для тех ТРУ, что присутствуют в справочнике лекарств (ЕСКЛП), этот идентификатор содержит 13 разрядов. Не путайте их с математическими, в отношении кода ТРУ разряды формируются по другому принципу. Они представляют собой отдельные части всего большого кода, каждая часть содержит несколько цифр. В шифре всего присутствует 21 знак. Расшифровка такова:
С 2020 года позиции приобрели другой вид. Теперь они содержат 17 разрядов. Начальные 9 — это персонифицированные сведения о товаре (работе или услуге), имеющие в основе код ОКПД 2. Последующие 8 разрядов — это номер конкретной позиции, присваиваемый в порядке возрастания.
Если нужной позиции нет в каталоге
Краткая инструкция, как найти КТРУ по ОКПД 2 или названию объекта закупки:
Если не нашли ОКПД 2, укажите наименование товара, работы или услуги.
Проверьте результат поиска и найдите нужный объект заказа.
Для поиска позиции по ОКПД 2 впишите весь код или его часть.
После этого выберите нужную позицию.
Если в КТРУ нет нужной позиции, тогда описание следует составлять в соответствии со ст. 33 44-ФЗ, где законодатели в качестве идентификатора рекомендуют использовать показатель из классификатора ОКПД 2.
Ошибки и проблемы
При работе со справочником случаются ошибки и проблемы. Вот основные из них:
Чтобы не совершать ошибок, используйте инструкцию по работе с реестром. Найдете ее в руководстве пользователя в ЕИС.