лишение прав за отсутствие куар кода
Новый закон о QR-коде вместо водительских прав и свидетельства о регистрации
Министерство цифрового развития России совсем недавно предложило новую инициативу – дать водителям возможность использовать специальный QR-код на телефоне, который заменит бумажные права и свидетельство о регистрации. Таким образом, его уже в 2021 году, возможно, можно будет передавать для проверки сотруднику ГИБДД и вообще не возить с собой при этом водительское удостоверение и СТС на вполне законных основаниях. Однако, не везде и не все. Давайте выясним, что это за новый закон, когда он вступит в силу и где будет работать!
«Фейк» о лишении прав за отсутствие QR-кода о прививке от коронавируса
Между тем, в сети активно распространяется информация не совсем по теме данной новости, хотя большинство водителей ошибочно связывают эти данные.
В частности, ряд источников сообщает о том, что в настоящее время разработан законопроект об обязательности вакцинации от COVID-19 для водителей. Так, граждан информируют о двух важных изменениях в законодательстве:
Однако, эта информация не является правдой. Никаких новых законов в данном направлении никогда не разрабатывалось и не планируется выпускать. Таким образом, такого рода «последние новости» – это не более чем миф и фейк, выдуманный неизвестными лицами для того, чтобы запугать автолюбителей.
Касательно процесса вождения на транспортном средстве для водителей в 2021 году вообще не введено никаких ограничений на фоне пандемии коронавируса. А о других сопутствующих запретах мы писали в отдельной статье о том, куда сейчас можно поехать на автомобиле.
Что за новый закон о QR-коде вместо прав?
Это пока ещё никакой не новый закон и даже не законопроект. То есть формально соответствующего официального изменения ещё нет и не планируется. Это только инициатива, высказанная на словах и проработанная в запланированной форме.
Представители Министерства цифрового развития совместно с МВД уже в новом в 2021 году предложили сканирование кода с экрана смартфона водителей вместо просмотра бумажных оригиналов свидетельства о регистрации и водительского удостоверения.
Вообще, реализация данного проекта планируется немного более серьёзная с расширенным перечнем документов, нежели перечисленные выше. Итого сюда могут быть включены следующие документы гражданина РФ:
Как это будет работать?
Всё очень просто. Водитель формирует QR-код, введя серию и номер документа, и затем показывает полученное сотруднику ГИБДД при остановке и проверке документов. А сами водительские права и СТС при этом можно оставить дома.
Однако, реализация данного проекта получилась довольно странная – вместо обычной фотографии с QR-кодом или PDF файла предложено разрабатывать отдельное приложение для этого. Логично, что для формирования кода нужно программное обеспечение, которое будет идентифицировать установленный код с реальным документом. Однако, это можно было сделать единожды на серверной части государственных ведомств, а с собой позволить водителю возить только фотографическую копию документов, как это сейчас происходит приблизительно с электронным полисом ОСАГО (правда, и здесь обязательна цифровая подпись страховой компании).
Скачивать, устанавливать отдельное приложение для этого, чтобы затем каждый раз при проверке документов открывать его и показывать инспектору ДПС – излишняя трата ресурсов телефона и времени его владельца.
Причём, это может быть вполне рабочий вариант для вас, если вы, например, потеряли один из документов и не успели пока восстановить его в ГАИ.
Как мы уже говорили выше, это пока ещё только инициатива. И потому, если и введут QR-коды вместо водительских прав и СТС, то первоначально планируют запустить процедуру в экспериментальных регионах. А какие это регионы? Конечно же, это всем известные 4 «пилотных» субъекта РФ, в которых и камеры, фиксирующие отсутствие ОСАГО у водителей, «обкатывали» тестово:
Однако, прямым текстом инициаторы не говорят именно об этих регионах. Однако, такое предположение можно сделать с большой долей вероятности, исходя из прошлых опытов.
«Права и свободы граждан могут ограничить»: юристы — о законности введения QR‑кодов
С 28 июня рестораны и кафе Москвы и Подмосковья стали зонами, свободными от COVID-19. Теперь посетителей пускают внутрь только при предъявлении специальных QR-кодов. Обозреватель РИАМО пообщалась с юристами и выяснила, насколько законны введенные властями Московского региона ограничения.
Свободные от COVID-19 зоны
С 28 июня в Москве посещать кафе и рестораны могут только граждане с QR-кодом, который подтверждает факт вакцинации, перенесенной болезни или получения отрицательного результата ПЦР-теста на коронавирус. А вот на летние веранды до 12 июля посетителей будут пускать свободно. Соответствующие указы ранее подписал мэр Москвы Сергей Собянин.
Аналогичные меры, направленные на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, ввели и в Московской области. Так, с 28 июня посещать подмосковные рестораны и кафе смогут только те, кто прошел обе фазы вакцинации от COVID-19, и переболевшие граждане. На летние веранды гостей будут пускать без ограничений при условии, что на трех квадратных метрах будет находиться один посетитель. Указ об этом подписал глава региона Андрей Воробьев.
По словам заместителя председателя правительства Московской области и министра здравоохранения региона Светланы Стригунковой, посетителей с отрицательными ПЦР-тестами или медицинским отводом от прививок в подмосковные рестораны пускать не будут. Тесты на COVID-19 бывают ложноотрицательными в самом начале заболевания, а граждан с медицинскими отводами от вакцинации, по ее словам, и вовсе не более 5%.
«Рестораны должны обслуживать всех»
По словам юриста Евгения Фурина, работа ресторанов и любых заведений общепита подпадает под статью 426 Гражданского кодекса РФ «Публичный договор». «Ресторан как субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан заключить договор с каждым клиентом, который к нему обратится. В ресторанах должны обслуживать всех желающих, и закон запрещает ресторану самому выбрать, кого обслуживать, а кого нет», — рассказал он РИАМО.
Согласно Гражданскому кодексу, в рамках публичного договора рестораны не могут выделять определенную группу клиентов и давать ей преимущества. Другие законы могут описывать исключения из общего правила, но, по словам юриста, введенные ковидные ограничения не могут стать достаточной причиной для выделения привилегированных групп. «По закону ресторан не может ограничить в правах одних граждан, не разрешая им войти, и не ограничивать при этом других. Это является явным нарушением», — считает Фурин.
Ресторан может не обслуживать посетителя только в случае, если в заведении нет мест, нет продуктов для приготовления блюд или провести обслуживание не позволяют технические сложности.
В четвертом пункте статьи 426 ГК РФ сказано, что правительство страны и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в предусмотренных законом случаях могут регулировать особенности публичных договоров в некоторых сферах, однако ни правительство Москвы, ни мэр столицы таких полномочий не имеют. По словам юриста, в «мирное» время отвергнутый клиент ресторана обратился бы в Роспотребнадзор, который мог бы оштрафовать ресторан. Право обратиться и в это ведомство, и даже в суд у гражданина есть и сейчас, но получится ли добиться какого-либо результата в текущих обстоятельствах — неизвестно.
«Права и свободы граждан могут быть ограничены»
Нарушение прав и свобод человека запрещено, более того, согласно статье 45 Конституции РФ, государство гарантирует защиту прав и свобод человека и гражданина в России. Об этом РИАМО сообщила к.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева.
В то же время перечисленные в Конституции права и свободы граждан не отрицают и не умаляют других общепризнанных прав и свобод человека — это указано в первой части статьи 55 Конституции РФ. «Данную статью можно растолковать как меру острой необходимости: права и свободы гражданина могут быть ограничены законом в той мере, в какой это необходимо. В данном случае такая необходимость вызвана обеспечением обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ)», — сказала она.
По словам Васильевой, государство вынуждено вводить ограничительные меры, чтобы предотвратить распространение коронавирусной инфекции и остановить рост заболеваемости и смертности в стране. Но в этом случае следует применить и международные нормы о правах человека. Они гарантируют каждому человеку право на наивысший достижимый уровень здоровья, что обязывает государство принимать различные меры для недопущения развития жизненно опасных условий, угрожающих благополучию и здоровью населения.
«Международные стандарты в области прав человека также предусматривают, что в ситуациях, угрожающих здоровью населения и жизни нации, допустимы ограничения определенных прав и свобод в случае введения таких ограничений в установленном законом порядке», — отметила Васильева.
Есть ли право выбора?
В нынешней ситуации часть граждан не сможет попасть в подмосковные рестораны — речь идет о людях с медицинским отводом. Медотвод дают в том случае, если состояние пациента не является стабильным. Но и медотвод не дает гражданину возможность полностью отказаться от вакцинации.
«По мнению врачей, медотвод говорит лишь о том, что конкретному лицу не подходит определенный препарат вакцины. То есть этот документ не позволяет отказаться от прохождения вакцинации в целом», — сказала Оксана Васильева.
Сейчас в Российской Федерации действует национальный календарь прививок. В нем определен перечень обязательных прививок для определенных категорий граждан. В настоящее время прививка от коронавируса внесена в календарь профилактических прививок, и вакцинироваться обязаны работники образования, культуры, медицины и других сфер.
«Получается, что такими антиковидными мерами государство не предоставляет право выбора лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, выполнение которой связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, и требует обязательного проведения профилактических прививок», — сказала юрист.
Увидели ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите «Ctrl+Enter»
В Госдуму внесли законопроект о штрафах за езду на машине без QR-кода
По мнению авторов инициативы, эти меры позволят сохранить здоровье граждан и избежать материального ущерба
Заксобрание Нижегородской области внесло в Госдуму законопроект, согласно которому за управление машиной без цифрового пропуска в период режима повышенной готовности водителей будут штрафовать на сумму от одной до пяти тысяч рублей. При повторном нарушении штраф составит пять тысяч рублей.
«Управление транспортным средством без разрешения, иного документа, установленного при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет за собой предупреждение или штраф в размере от одной до пяти тысяч рублей», — сообщается в тексте документа.
При повторном правонарушении штраф также составит пять тысяч рублей. Авторы указывают, что законопроект «направлен на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае возникновения чрезвычайной ситуации».
Контроль за выполнением подобного рода правонарушений предлагается возложить на органы внутренних дел. Как отмечает ТАСС, в пакете сопроводительных документов к законопроекту отсутствует отзыв правительства России. В этих случаях, напоминает агентство, профильный комитет Госдумы обычно возвращает инициативу обратно авторам.
11 апреля мэр Москвы Сергей Собянин подписал указ о введении для поездок по столице цифровых пропусков. Они выдаются в электронном виде и представляют собой специальный код, состоящий из цифр и букв. Поездки без этого документа в служебных целях имеют право совершать военнослужащие, правоохранители, судьи и иные работники, имеющие удостоверения установленного государством образца.
23 апреля, как сообщили «Известия», в России решили создать Единый федеральный центр автоматической фиксации нарушений ПДД (ЦАФАП). По данным издания, система будет централизованно собирать информацию с камер фото- и видеофиксации, а затем после обработки передавать ее в региональные центры. Разработчики считают, что это позволит исключить необоснованный доступ к личным данным автовладельцев и создать единую базу розыска транспортных средств.
Издание «Daily Storm» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2017 за номером ЭЛ №ФС77-70379 Учредитель: ООО «ОрденФеликса», Главный редактор: Сивкова А.С.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных.
Сообщения и материалы информационного издания Daily Storm (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2017 за номером ЭЛ №ФС77-70379) сопровождаются гиперссылкой на материал с пометкой Daily Storm.
*упомянутые в текстах организации, признанные на территории Российской Федерации террористическими и/или в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности. В том числе:
В ресторан по QR-коду: законно ли это?
Насколько мне известно, заведения общепита заключают с потребителем публичный договор об обслуживании и не вправе ограничить возможность посетить его. То есть за небольшими исключениями заведение обязано обслуживать всех клиентов.
Ситуация неоднозначная, как и многие другие правовые коллизии, которые породила пандемия и попытки урегулировать новую реальность старыми нормами. Попробуем разобраться.
Какие нормы вынуждены соблюдать рестораны и кафе в Москве
Вместо штрафа могут закрыть на срок до 90 суток.
Как победить выгорание
Законны ли требования властей к общепиту
Конституция позволяет устанавливать отдельные ограничения прав и свобод граждан с указанием пределов и срока их действия. Это может случиться в условиях чрезвычайного положения, чтобы обеспечить безопасность граждан. Но на данный момент чрезвычайное положение в стране не введено, поэтому сослаться на эту норму власти не могут. Поэтому есть те, кто считает эксперимент с QR-кодами незаконным. Но они не учитывают некоторые моменты.
Так, в Конституции зафиксировано, что за счет перечисленных в ней основных прав и свобод не могут отрицаться или умаляться другие общепризнанные права и свободы человека и гражданина. А каждый гражданин Российской Федерации имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Меры, направленные на снижение заболеваемости, укладываются в концепцию охраны здоровья граждан.
Кроме того, власти обязаны принять меры, чтобы предупредить чрезвычайные ситуации. К ним в том числе относится распространение заболевания, которое представляет опасность для окружающих.
Именно поэтому органы государственной власти субъектов РФ принимают законы и другие правовые акты в области защиты населения. А также обязательные для граждан и организаций правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Граждане России обязаны соблюдать эти законы и правовые акты и выполнять установленные правила поведения.
В Москве режим повышенной готовности был введен с 5 марта 2020 года. Получается, требования столичных властей насчет QR-кодов не противоречат законодательству.
Как эти требования соотносятся с правами потребителей
Власти исходят из того, что человек не должен находиться в общественном месте, где невозможно соблюдать масочный режим, если не может подтвердить свою безопасность для окружающих. В противном случае такой человек может создать угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию других людей. Поэтому если человек не готов подтвердить свою безопасность, рестораны и кафе вправе отказать ему в обслуживании.
Что говорят суды
Минпромторг России рекомендовал магазинам отказывать посетителям без масок в обслуживании на кассе, если в регионе введен режим обязательного использования средств индивидуальной защиты в общественных местах. А еще вызывать полицию, чтобы пресекать нарушения.
Смоленское общество защиты прав потребителей посчитало, что эти рекомендации противоречат действующему законодательству. В частности, нарушают недопустимость отказываться в одностороннем порядке от исполнения публичного договора и запрет обуславливать приобретение одних товаров и услуг обязательным приобретением других.
Верховный суд сказал, что методические рекомендации направлены исключительно на защиту здоровья и жизни граждан, обеспечение благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки, поэтому оснований для признания их недействующими нет. И в итоге в иске отказал.
Решение ВС РФ от 22.10.2020 № АКПИ20-536PDF, 516 КБ
А Конституционный суд, например, признал законным запрет губернатора Московской области на свободное передвижение граждан в период угрозы распространения коронавирусной болезни. Суд указал, что необходимость защиты жизни и здоровья граждан при борьбе с эпидемиями предполагает ограничение прав и свобод. Но только если это соразмерно и пропорционально целям такого ограничения и с учетом того, что жизнь человека — высшая конституционная ценность. Запрет на свободное передвижение этим требованиям соответствует.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Hey, вы рано радуетесь, такими темпами кафе закроется, ну какой резон им ради вас одного работать?
inse0f, Я не радуюсь ситуации глобально, но да, отмечаю некоторые приятные плюсы.
И посетить любимое кафе сейчас в любом будет лучшей поддержкой, чем не сходить туда вовсе.
Hey, приятный интерьер. Что за место?
Максим, это Kalabasa
Позавчера был с коллегой в ресторане рядом с Тверской. Раньше там даже бронировать, как говорят, за пару месяцев приходилось, сейчас пусто. Официанты говорят, если так пару месяцев проработают, то могут и закрыться (может, и прибедняются). Внутри заняты если только пара столиков. Снаружи, правда, на веранде много народа. QRкод проверяли, у нас обоих был, но смысла большого я в нем не вижу, потому что очень часто в последнее время болеют и привитые. Главное, в общественном транспорте намного опаснее с точки зрения скученности, половина людей без масок, но там почему-то никто коды не вводит. Ну хотя почему «почему-то», и так понятно, что людишки должны работать, ВВП поднимать, а в рестораны им ходить вовсе и не обязательно.
Следует помнить, что власть плевать хотела на законы. Куаркоды незаконны, но у нас сама власть действует незаконно.
Гломгольд, qr коды законны, а власть действует незаконно, согласен, но не в отношении короны. в отношении короны просто глупо и не профессионально
Зашел в кафе, был единственным посетителем с QR кодом, думаю что скоро они закроются и будут работать только на вынос / доставку
Хожу, конечно. Обстановка пугает, чаще всего зал почти пустой.
Совершенно непонятно, почему такие жесткие ограничения наложили именно на рестораны.
Ну, про концерты в Липецке, Алые Паруса и сходку крымнашистов в Лужниках и так все знают.
Александр, на самом деле ресторанов много, много людей в барахх (очень) некоторых
И сами рестораны — повод сесть в метро/маршрутку.
Бары, праздники (странно с ними конечно вышло), конференции — основа досуга же,
снимают резоны кататься и тусоваться не привитым
Вообще очень мягко работают, коллективную масштабную вакцинацию так мягко «ну как хотите» не првоести
Рамки правового поля и здравого смысла не всегда совпадают друг с другом))
Василий, если вы переболели, то получаете код, который действует полгода
Максим, ваша же цитата: «- в рамках Конституции (ограничение свобод, кроме некоторых (например колоть без согласия) ради здоровья и безопасности общества)».
Вас сложно понять, т.е. вы за то, чтобы в Конституции было прописано именно так «колоть без согласия»?
В Старбаксе у нас рядом с работой хорошо, там вообще пусто было мы там вдвоем сидели, пили кофе из керамики и смотрели на завистливых прохожих которые толкались в очередь за кофе на вынос
Антон, такими темпами просто этого Старбакса скоро не будет, рано радуетесь
inse0f, вот уж кто, мне кажется, вообще не за счёт зала живёт, тут бы я не переживал
> России действует календарь обязательных прививок
Несмотря на его название, в России нет «обязательных прививок», в том же приказе указано:
4. Перед проведением профилактической прививки лицу, подлежащему вакцинации, или его законному представителю разъясняется необходимость иммунопрофилактики инфекционных болезней, возможные поствакцинальные реакции и осложнения, а также последствия отказа от проведения профилактической прививки и оформляется информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Т.е. каждый имеет право отказаться
inse0f, имеет отказаться от прививки, но ограничить такого отказавшегося — законно
В рамках:
— эпидемии (и соответствующего ФЗ)
— в рамках предупреждении ЧС (отдельный закон КАК НЕ ДОПУСТИТЬ ЧС), сам ФЗ о ЧС не берем в расчет, тк ЧС не введен
— в рамках Конституции (ограничение свобод, кроме некоторых (например колоть без согласия) ради здоровья и безопасности общества)
Stewie, согласен. Никто не признается, что купил сертификат, т.к. это уголовно наказуемо
Stewie, к сожалению, нет. Я не вирусолог, даже в интернете :), и не могу судить о вероятности заболевания после прививки и его тяжести, но только за последнее время трое моих знакомых, сделавших прививки, заболели. В том числе двое молодых людей.
+1
Алексей, к сожалению «модно» сейчас к таким словам писать:
«после, не в следствие».
В последний раз в ресторане был лет 5 назад
Анастасия, а как же статьи 12 и 55 Конституции РФ? Почему мы должны подчиняться указам мэра?
Ekaterina, статья 12 как раз говорит о том, что вы должны подчиняться указам мэра, а статья 55 — о том, что права и свободы гражданина могут быть ограничены для защиты здоровья других лиц.
Юрий, указы, которые не противоречат как конституции, та и другим законам и постановлениям.. не так ли.
+1
Максим, вы верующему крамолу предлагаете.