можно ли летать без qr кода в самолетах
Правда ли, что россиян не пустят на обратные рейсы в Россию без QR-кода с Госуслуг?
В ряде СМИ и соцсетях распространили информацию о неких «новых правилах» Роспотребнадзора, которые якобы делают обязательным предъявление QR-кода с портала Госуслуг при регистрации на обратный рейс в Россию. Разбирались с участниками рынка и юристами, так ли это.
ОТКУДА ВЗЯЛАСЬ ИНФОРМАЦИЯ О «ПРОВЕРКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ АНКЕТЫ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ НА ОБРАТНЫЙ РЕЙС»?
Несмотря на то что СМИ, опубликовавшие такую информацию, пишут о получении «авиакомпаниями» (во множественном числе) некоего «письма» (уведомления) Роспотребнадзора, подтверждений этому не находится.
Что есть? Есть единственное новостное сообщения на сайте одного из туроператоров, касающегося особого порядка регистрации его туристов на обратные рейсы из зарубежных стран, следующие в аэропорт Шереметьево.
«Информируем вас, что с 20.07.21 на рейсах, вылетающих из-за рубежа в международный аэропорт Шереметьево, на регистрацию будут приниматься пассажиры только при предъявлении подтверждения заполненной в электроном виде анкеты на Едином портале государственных и муниципальных услуг «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию». Бумажные анкеты будут выдаваться только иностранным гражданам», – говорится в сообщении от 21.07.2021 года.
Ни одни другой туроператор или авиакомпания на своих сайтах не публиковали аналогичной или близкой информации.
ЧТО ГОВОРИТСЯ В ДОКУМЕНТАХ
«Вестник АТОР» запросил у туроператора документы, на основании которых он опубликовал соответствующую новость. Туроператор ссылается на требования основной чартерной авиакомпании, которая осуществляет перевозки его туристов.
Компания приложила к ответу три документа:
СТАРАЯ НОРМА ПРИНЯТА ЗА НОВУЮ?
Как видим, письмо от авиакомпании (основной документ, который послужил ориентиром для туроператора) ссылается в тексте на требования Роспотребнадзора. Но что это за «требования»?
«Постановление главного государственного санитарного врача от 02.07.2021 г. №17, на которые, вероятно, ссылается авиакомпания, вносит очередные изменения в постановление от 18.03.2020 года. Но все вносимые изменения касаются отмены двойного ПЦР-тестирования для граждан РФ, возвращающихся из-за рубежа, отмены такого тестирования для вакцинированных и переболевших граждан, загрузивших на портал госуслуг (ЕПГУ) соответствующие документы, а также порядка въезда в Россию граждан ряда стран СНГ с приложением «Я путешествую без COVID-19». Норма же о заполнении перед вылетом анкеты на ЕПГУ с получением пользователем страницы с QR-кодом и фотографией (п. 2.1 постановления от 18.03.2020 г.), которую надо предъявить в российском аэропорту в пункте санитарного контроля – старая. Она присутствовала и в прежних редакциях. Постановление главного санитарного врача от 02.07.2021 г. №17 ничего не меняет в этой уже давно существующей норме, оно ее вообще не касается», – констатирует глава Правовой службы АТОР Надежда Ефремова.
Не может являться обоснованием решения авиакомпании поменять с 20.07.2021 года порядок регистрации на рейсы, следующие в Шереметьево, и присланное в редакцию уведомление Роспотребнадзора для граждан, прибывших на территорию РФ. Во-первых, уведомление это не для авиаперевозчиков, а для граждан.
Во-вторых, гражданам (туристам) в уведомлении, как и ранее, предписано обеспечить два варианта (в полном соответствии с постановлением главного санитарного врача): заполнить и электронную и бумажную анкету.
Обратим внимание: все описанные меры предложены «в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации». То есть, как и было ранее, экран с QR-кодом и фото, которые придут пользователю на электронную почту после заполнения анкеты перед вылетом в РФ, нужно показывать не при регистрации на рейс, а уже в России, сотрудникам Роспотребнадзора в аэропорту. При этом в «уведомлении» остается и альтернативный вариант: заполнение бумажной анкеты на борту самолета.
«В этом документе граждан (а не авиакомпании) рутинно уведомляют как о ранее действовавших (заполнение анкеты на ЕПГУ перед вылетом), так и о новых нормах – однократном тестировании, отмене тестов для переболевших и вакцинированных. Нигде в тексте уведомления Роспотребнадзора не говорится ни прямо, ни косвенно о том, что авиакомпания должна контролировать наличие заполнения анкеты туристами на портале госуслуг на регистрации в зарубежном аэропорту или об отмене бумажных анкет», – отмечает Надежда Ефремова.
ИНИЦИАТИВА ОДНОГО АВИАПЕРЕВОЗЧИКА, А НЕ «ИЗМЕНЕНИЕ ПРАВИЛ ВЪЕЗДА»
Все эксперты рынка, опрошенные АТОР, считают, что речь в данном случае идет о внутреннем решении одной авиакомпании, притом касающемся только одного аэропорта. Вероятно, отмечает большинство опрошенных, решение вызвано не совсем корректной трактовкой документов Роспотребнадзора (старую норму приняли за новую?), и соображениями перестраховки.
В любом случае, речи о некоем «тайном и не афишируемом» изменении правил въезда российских граждан, как о том написали ряд СМИ, идти не может. Это утверждение подкрепляется рядом фактов.
Во-первых, ни на сайте Роспотребнадзора, ни в его официальном аккаунте в инстаграм никаких «новых» требований об обязательности контроля авиакомпаниями заполненной на госуслугах анкеты (страница с QR-кодом) на этапе регистрации на обратный рейс в РФ и об отмене бумажных анкет – нет.
Во вторых, никакой информации о «новом порядке» въезда в РФ туристов на сайтах других авиакомпаний нет тоже. Нет ее, например, и в соответствующем разделе сайта национального российского авиаперевозчика – «Аэрофлота», который должен был бы отреагировать первым на любое изменение такого рода. Интересно, что нет такой информации и на сайте самой авиакомпании, о которой идет речь в сообщении туроператора (там по-прежнему присутствует бумажная анкета).
В-третьих, нет никакой информации об изменениях правил для прибывающих из-за рубежа ни на сайте аэропорта Шереметьево, ни на сайтах других аэропортов Москвы.
В-четвертых, опрошенные «Вестником АТОР» крупные билетные агенты российских авиакомпаний по состоянию на вечер 25.07.2021 г. не получали никакой информации ни от одной авиакомпании об изменении правил регистрации на обратные рейсы (в том числе в аэропорт Шереметьево).
«Если бы официальные изменения были, даже неафишируемые, авиакомпании, получив указания от властей, всегда уведомляют своих агентов», – подтверждает глава крупной российской компании – билетного агента.
Сильно сомневаются опрошенные участники рынка и в самой технической возможности обеспечить проверку QR-кодов с Госуслуг на стойках регистрации в зарубежных аэропортах. Как правило, там работает зарубежный персонал из компаний-хэндлеров, и вряд ли эти сотрудники что-то поймут в российских документах, да еще и с экрана смартфона.
НУЖНО ЛИ ТУРИСТАМ ЗАПОЛНЯТЬ АНКЕТУ НА САЙТЕ ГОСУСЛУГ ПЕРЕД ВЫЛЕТОМ
Да, нужно, подтверждают юристы АТОР. И нужно было давно – с момента открытия авиасообщения России с первыми зарубежными странами после локдауна – Турцией, Танзанией и Великобританией, еще с августа 2020 года. Это правило предписано постановлением главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 г.
Его пункт 2.1 гласит:
«2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
После заполнения анкеты (в ней же взрослые туристы указывают сведения о своих детях), пользователю приходит на почту страница с QR-кодом. Его необходимо предъявить (как гласит сообщение на странице) в России, на санитарном контроле в аэропорту прибытия (а не при регистрации).
Два предложения п. 2.1. о заполнении двух анкет (обычной, в самолете, и электронной, до вылета) предназначены в том числе для лиц, не обладающих учетной записью на портале Госуслуг или не имеющих технической возможности заполнить анкету остается бумажный вариант. Например, именно так трактует данное постановление национальный авиаперевозчик – «Аэрофлот».
«Российским гражданам, прибывающим на территорию Российской Федерации международными рейсами, в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации необходимо до вылета заполнить анкету на Едином портале государственных услуг, а в последующем в течение трех календарных дней со дня прибытия пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР….. В связи с тем, что не все граждане Российской Федерации, следующие из зарубежных государств, имеют техническую возможность заполнения электронной анкеты или не имеют возможности зарегистрироваться на портале Госуслуг, допускается заполнение бумажного варианта анкеты для полного учета прибывающих граждан с целью передачи анкеты и организации профилактических мер по месту следования пассажира. С учетом изложенного во время полета пассажирам будет предложено заполнение бумажного варианта анкеты».
ПОРЯДОК ВЪЕЗДА В РОССИЮ ПОКА ТОТ ЖЕ, ЧТО И РАНЬШЕ
Выводы: в настоящий момент нет никаких данных, указывающих на существование официального документа, отменяющего бумажные анкеты на обратных рейсах в Россию и предписывающего авиакомпаниям контролировать наличие заполненной анкеты на портале Госуслуг в зарубежных аэропортах при регистрации на рейс, следующий в РФ (и тем более, не допускать к регистрации на рейс не заполнивших электронный вариант анкеты).
Сообщения СМИ о неких «неафишируемых изменениях правил въезда» основаны не на официальных документах или письмах Роспотребнадзора, а на внутренних директивах одной авиакомпании, касающихся одного аэропорта. Вероятно, что эти правила могут быть скорректированы авиакомпанией в будущем.
Редакция «Вестника АТОР»
ВНИМАНИЕ:
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в «Академии АТОР».
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор отвечает на вопросы о работе мобильного приложения «Путешествую без COVID-19»
Роспотребнадзор отвечает на вопросы о работе мобильного приложения «Путешествую без COVID-19»
Для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Белоруссия, въезжающих в Российскую Федерацию с территорий Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан через воздушные пункты пропуска эта норма вступает в силу с 1 сентября 2021 года.
Данные правила не будут распространяться на тех граждан, которые въезжают в Россию из третьих государств через территории стран-участниц ЕАЭС транзитом или с кратковременной остановкой. При этом они обязаны предоставить документ с результатами отрицательного ПЦР-теста на новую коронавирусную инфекцию.
Информация о приложении
«Путешествую без COVID-19» в вопросах и ответах
1. Для чего разработано приложение «Путешествую без COVID-19»?
«Путешествую без COVID-19» – современное решение, которое позволяет вернуть прозрачность границ, содействуя снижению риска проникновения вируса на территории стран. Приложение первоначально разработано для государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Оно обеспечивает высокую гарантию подлинности цифрового сертификата об отрицательных результатах тестирования на COVID-19.
2. На кого распространяется обязательность приложения? Полностью ли отменен порядок въезда по бумажным сертификатам или система действует параллельно?
Исключения составляют лица, въезжающие в Российскую Федерацию из третьих государств через территории указанных выше стран, при условии предъявления ими отрицательного результата ПЦР-теста, проведенного
на территории третьего государства не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, а также билетов и (или) посадочных талонов по всему маршруту следования в Российскую Федерацию.
3. Обязательна ли установка приложения для граждан Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию из стран-членов ЕАЭС и стран, на территории которых действуют сертифицированные лаборатории, подключенные к системе приложения «Путешествую без COVID-19».
Нет, не обязательна. Граждане Российской Федерации в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.07.2021 обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
При этом при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР при возвращении в Российскую Федерацию не требуется.
4. На каких устройствах работает приложение? Возможна ли установка приложения в случае, если нет смартфона, на другие устройства, например, планшет или компьютер?
Приложение может быть установлено на смартфон или другие устройства, например, планшетный компьютер, использующие операционные системы iOS версии 10 и выше, Android версии 5 и выше. В случае путешествия с маленькими детьми или пожилыми родственниками, у которых нет смартфона, дополнительные устройства не обязательны. Ваши данные, а также данные ПЦР-тестов детей или пожилых родственников могут быть размещены вместе в одном мобильном приложении на одном мобильном устройстве.
5. Как установить приложение?
Приложение доступно для скачивания бесплатно в магазинах AppStore, GooglePlay и AppGallery (магазин приложений Huawei). Также пользователи операционной системы Android версии 5 и выше могут скачать приложение по ссылке.
6. Как использовать приложение?
После загрузки приложения в смартфон необходимо его открыть и выбрать страну отправления и страну прибытия. Далее на карте в приложении Вы увидите присоединившиеся к цифровой платформе пункты забора анализов и лаборатории, где можно сдать ПЦР-тест. Выбрав наиболее удобный из них, записываетесь на прием и сдаете тест.
В регистратуре лаборатории необходимо сообщить, что Вы хотите получить результаты в приложении «Путешествую без COVID-19».
Также в лаборатории необходимо предоставить сведения для заполнения анкеты. Подпишите заявление и отсканируйте на нем QR-код при помощи мобильного приложения.
При отрицательном анализе на COVID-19 в приложение придет зеленый код – с ним можно отправляться в путешествие.
Перед отъездом убедитесь, что в мобильном приложении доступна информация о результатах теста, также обращайте внимание на действительность сроков теста перед отправлением.
При пересечении границы предъявите уполномоченному контролеру зеленый QR-код в приложении на экране мобильного телефона. Зеленый QR-код признается российскими компетентными органами.
7. Результаты тестов каких лабораторий принимаются при использовании приложения для въезда в Россию?
К системе приложения «Путешествую без COVID-19» подключены лаборатории, отвечающие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и соответствующих органов других стран. Выбрать удобную лабораторию можно в интерфейсе приложения. Для этого необходимо указать страну отправления и воспользоваться предлагаемым списком лабораторий или самостоятельно выбрать одну из них на карте. Предварительно на устройстве необходимо включить геолокацию.
Важно: в приложении невозможно получить результаты тех лабораторий, которые не отображены в списке лабораторий в приложении.
8. Какие документы понадобятся для сдачи тестов в сертифицированной лаборатории?
9. Я сдаю тест по внутреннему паспорту, путешествую по заграничному паспорту?
10. Фотография в приложении – устанавливается самостоятельно или в лаборатории?
Фотография в приложении загружается во время сканирования паспорта – это действие необходимо, чтобы потом открыть результат тестирования. При сканировании автоматически заполняются все необходимые графы с данными в приложении, а также прикрепляется фотография.
11. Можно ли распечатать результат и не использовать приложение?
Лица, прибывающие в Российскую Федерацию с приложением «Путешествую без COVID-19», должны показать результаты именно в работающем приложении. До поездки рекомендуется сделать принт-скрины экрана телефона с изображением зеленого QR-кода, распечатать их на принтере и, на всякий случай, иметь с собой при въезде в страну.
12. Все ли страны ЕАЭС подключены к приложению: везде ли есть лаборатории и пункты сдачи анализов, подключенные к приложению?
К приложению «Путешествую без COVID-19» подключены все страны-члены ЕАЭС, а также Республика Таджикистан, в каждой из них есть лаборатории и пункты сдачи тестов, подключенные к приложению. Ознакомиться с перечнем лабораторий можно самостоятельно в разделе «Лаборатории» приложения (опции «Рядом с вами» и «На карте»).
13. Будет ли в приложении содержаться информация о прививках?
Для удобства путешествующих, а также для выполнения возможных будущих требований планируется включить такую функцию в приложение.
14. Обязаны ли граждане Российской Федерации использовать приложение, выезжая из России в ЕАЭС?
Регламент использования приложения гражданами Российской Федерации для въезда на территорию стран-членов ЕАЭС определяется Правительствами стран-членов ЕАЭС. Для получения информации о требованиях к въезду и возможности въезда в страны-члены ЕАЭС с использованием приложения необходимо обратиться в консульские учреждения указанных стран.
Без QR-кода россиян не пустят в самолеты: распространяется сообщение во всех мессенджерах
В пабликах и мессенджерах активно распространяются сообщения, что россиянам не позволят приобрести авиабилеты без QR-кода. В Росавиации ответили напуганным пассажирам.
В рассылаемых сообщениях пишут, что таков приказ Росавиации «С 23 июня 2021 года осуществлять реализацию авиабилетов на внутренние направления при условии предъявления QR-кода, присвоенного гражданину». В пабликах отмечают якобы данный приказ опубликован на сайте Росавиации, и в доказательство предъявляют «скрин» сообщения.
В Сети распространяется «приказ» Росавиации. Фото: Из соцсетей
Между тем Росавиация назвала фейком сообщения о том, что из-за коронавируса ограничивается приобретение авиабилетов. Там подчеркнули, что информация не соответствует действительности, приказа, текст которого распространяется в Сети, никогда не существовало в реальности.
В ведомстве подчеркивают, что порядок приобретения билетов и допуск пассажиров на борт самолета осуществляется в соответствии с положениями Воздушного кодекса РФ и федеральных авиационных правил.
«Яндекс.Кью» вычислил все слухи и домыслы о коронавирусе
Нужно ли сдавать ПЦР при перелете по России в 2021 году: последние новости
После снятия определенных «ковидных» ограничений, граждане все чаще перемещаются по городам России. В связи с этим у людей всегда возникает вопрос, сдавать ПЦР при перелете по России в 2021 году или нет.
Для чего нужно сдавать ПЦР-тест об отсутствии коронавируса для допуска самолет
ПЦР (полимеразная цепная реакция) — это способ молекулярно-генетической диагностики. Он позволяет увидеть в организме человека разные инфекционные заболевания, в этом же числе и коронавирус.
ПЦР-тест нужно сдавать перед полетом в другие страны, если у пассажира нет сертификата о вакцинации.
В новостях говорят о том, что ПЦР необходим для тех, кто вернулся из-за границы. Но по последним данным от тех, кто путешествует по стране (опубликовано 24 августа 2021 г. на сайте «Коронавирус»), нет определенного ответа на вопрос, нужен ли тест ПЦР при перелете по России. Все зависит от региона.
Нужно ли сдавать ПЦР при перелете по России в 2021 году
Авиакомпании не требуют предоставления медицинской справки для перелета в любой город России. Данное послабление не зависит от цели полета и места. Все это вполне логично: ущерб, который принес первый год пандемии, вынуждает принимать пассажиров при наличии оплаченного проездного документа, лишь при условии соблюдения ими профилактических мер.
В Москву и Санкт-Петербург
Планируя перелет в Санкт-Петербург, прибывающим в город не надо сдавать ПЦР-тест. QR-код и вакцина тоже не нужна. В самолете и отелях также не требуют никаких справок. Нет ни карантина, ни самоизоляции. Необходимо лишь носить маски в магазинах, транспорте. В метро также просят надевать средства индивидуальной защиты.
Москва также гостеприимна к туристам. Каких-либо требований по справкам и прививкам въезжающим не предъявляют. На карантин по прибытии тоже оставаться не нужно. Единственное, что обязательно — это ношение маски и соблюдение необходимого расстояния между людьми в общественных местах. Магазины имеют право отказать в обслуживании, если покупатель находится без средств индивидуальной защиты.
Все сферы услуг работают в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора.
В Сочи и другие города Краснодарского края
В связи с высоким ростом распространения коронавируса, глава Краснодарского края ввел ряд ограничений и требований для отдыхающих с 1 августа 2021 г. При заселении в гостиницу, мини-отель, отель или гостевой дом, а также любое другое заведение гостиничного типа, необходимо предоставить один из 3 документов:
Для каждого отеля необходим ПЦР-тест, который будет актуален только 72 ч. Для проживающих в Краснодарском крае и приезжих требования для заселения одинаковы. Для детей от 15 до 18 лет тоже необходим ПЦР-тест для заселения, сделанный за 72 ч. до приезда. Уезжающим в летние и оздоровительные лагеря такой документ не нужен. С 1 августа 2021 г. требования для отдыхающих стали жестче.
Разрешено заселять туристов:
Без вакцинаций можно отдохнуть в палатке. Для кемпинга нет требований, въезд на территорию свободный.
На сегодняшний день в Анапе, Геленджике и других регионах Краснодарского края введены следующие ограничения:
Для детей требования не изменились.
В Ставропольский край
В Ставропольском крае ввели такой метод борьбы с коронавирусом как QR-код. Запрет на посещение общественных мест (кафе, рестораны, кинотеатры и т. д.) касается всех, у кого нет QR-кода. Если человек захочет посетить их, то ему необходимо получить такой шифр на портале «Госуслуг». Правила действуют с 11 января 2021 г. на известных курортах Ставрополя: Ессентуки, Минеральные воды, Пятигорск.
Без телефона с кодом посещать общественные места запрещено.
В республику Бурятия
Карантин при заселении не нужен, но необходимо предоставить одну из нескольких справок. А именно:
На территорию Бурятии можно заезжать на любом транспорте без ограничений. В этом регионе, как и в случае прочих, обязательно надо носить маску в общественных местах.
В Абхазию
Абхазия — одно из самых популярных туристических мест. Правила въезда:
На всей абхазской территории действуют ограничительные социальные меры профилактики.
Для отдыха в Крыму
Крым с 1 августа открыт для приезжих. Гражданам Российской Федерации предъявление справки об отрицательном тесте на COVID-19 и быть на карантине нет необходимости. Приехать в Республику Крым можно любыми видами транспортных средств. На территории полуострова, как и в других регионах России, обязательно соблюдение масочного режима.
Требования для пассажиров для посадки на самолет
Авиакомпаниям, таким как Аэрофлот, Азимут и другие, разрешено продавать билеты на все места в салоне самолета, позволено не рассаживать пассажиров через одного. Однако всем старше 2 лет находиться в самолете необходимо в масках и перчатках. Люди, страдающие сердечно-сосудистыми, респираторными заболеваниями, астмой и аутизмом, которые не могут носить маски, при предоставлении справки могут лететь со щитами для лица. Детям от 2 до 12 лет необходимо носить СИЗ по размеру.
Основные правила безопасности в аэропортах во время Ковида:
Справка с отрицательным результатом ПЦР-теста в аэропорте не нужна. Но каждый регион вводит свои ограничения. Поэтому заранее нужно узнавать все нюансы у туроператоров.
Нужно ли сдавать тест ПЦР для поездки за границу
Пройти тест для поездки за границу необходимо в течение 72 ч. до прибытия. Требуется заранее позаботиться об ознакомлении с правилами и ограничениями в стране, которую планируют посетить.
В большинстве регионов страны можно летать свободно, без ПЦР-тестов. Однако их могут запросить при заселении в отелях, санаториях либо для участия в массовых мероприятиях.