ответственность за работу без qr кода
QR-коды в Санкт-Петербурге: как их получить и что с ними делать
Как получить QR-код для организации в СПб:
Сделать это получается не у всех бизнесменов, есть много нюансов, которые нужно учесть.
Ситуация с QR-кодами в июне 2021 года
С 28.06.2021 все кафе, бары и рестораны Москвы перевели в зоны, свободные от COVID-19. Теперь туда смогут попасть только те посетители, которые получили QR-код, подтверждающий защищенность от коронавируса, — речь идет о прививке или антителах.
В Санкт-Петербурге внимательно следят за опытом столицы в организации бесковидных зон и предупреждают, что куар-код для организаций в СПб введут, если ситуация с ростом заболевших продолжит ухудшаться. Начальник управления развития инфраструктуры Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Анна Сильницкая рассказала в эфире телеканала «Санкт-Петербург», что от представителей предпринимательского сообщества уже поступают просьбы ввести ответственность за отсутствие QR-кода в СПб для граждан. По ее словам:
Мы очень внимательно наблюдаем за опытом Москвы в этом вопросе. Мы немножко по темпам от Москвы отстаем, поэтому у нас есть этот запас времени, чтобы с холодной головой подойти к такой мере.
Контроль за бизнесом в условиях действия ограничений
Правительство Санкт-Петербурга 26.10.2020 внесло изменения в основное «коронавирусное» постановление «О мерах по противодействию — распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Главная поправка — установили обязанность для организаций и индивидуальных предпринимателей, работающих в городе, подтверждать соблюдение стандартов и рекомендаций Роспотребнадзора и получить QR-код от центра развития и поддержки предпринимательства Санкт-Петербурга для продолжения работы. Нововведение вызвало множество вопросов и проблем у бизнеса, отсутствующий куар-код приводил к штрафам и даже ограничениям в деятельности.
Как узнавать об ограничениях и других мерах из-за коронавируса
КонсультантПлюс собрал в одном обзоре все актуальные правила: что запрещено, а что разрешено, обязательно ли носить маски, какие меры поддержки еще действуют и какие денежные выплаты еще могут получить физлица и организации. Удобно следить за изменениями. На 2 дня доступ бесплатный.
Кого обязали получить QR-код
Правительство СПб в 2020 году обязало получить QR-код для работы в СПб для ИП и организаций всех без исключения бизнесменов, если у них есть офис, торговые площади, склады, производственные помещения и тому подобные рабочие территории. Предусмотрен QR-код для организации Ленинградской области, осуществляющей деятельность на территории Санкт-Петербурга, если у завода в городе есть магазины или склады. Абсолютно все работающие единицы обязаны пройти идентификацию.
Обратите внимание, что предыдущая редакция постановления № 121 от 13.03.2020 обязывала получать QR-коды только представителей следующих отраслей:
Новая редакция уточняет, кому необходимо получить QR-код для организации Санкт-Петербурга, и обязывает получить коды всех работающих ИП и юрлиц, деятельность которых прямо не запрещена (кроме тех, кто полностью перешел на удаленный режим).
Что такое QR-код для работы и для чего он нужен
Городские власти хотят убедиться, что все работающие в городе бизнесмены соблюдают требования Роспотребнадзора по соблюдению масочного режима, социальной дистанции, дезинфекции помещений и организации рабочего процесса. Кроме того, они собирают полную информацию о местах осуществления и видах деятельности бизнеса. Чиновники хотят, чтобы абсолютно все юрлица и ИП направили полную информацию, а в качестве подтверждения, что данные были переданы и приняты, выдается уникальный QR-код.
Как получить QR-код
Получить идентификатор соответствия требованиям Роспотребнадзора предлагается через личный кабинет на сайте СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства». Установлено, как получить QR-код для организации в коронавирус, — необходимо не просто зарегистрироваться там (хотя в первые дни и это было проблематично), но и правильно все оформить. QR-код «Центра развития и поддержки предпринимательства» Санкт-Петербурга является единственным подлинным инструментом идентификации, установленным правительством города.
После регистрации перейдите в раздел личного кабинета «Направление информации об осуществлении (возобновлении) деятельности» и заполните специальную форму уведомления о ведении деятельности, в которой укажите:
Установлено, какие фото надо приложить при получении QR-кода в Санкт-Петербурге для подтверждения указанных данных: о ношении СИЗ сотрудниками, наличии разметки о социальной дистанции и оснащении мест посещения антисептиками.
После отправки информации код сразу не приходит. Сотрудники СПб ГБУ «ЦРПП» проверяют ее в течение 3 рабочих дней. Они изучают сведения из уведомления и приложенные к нему материалы. При необходимости материалы запросят повторно или дополнительно. При положительном результате проверки уникальный QR-код пришлют в срок не позднее 1 рабочего дня. Отдельной процедуры, как сделать QR-код для ИП, не установлено. Порядок действий един как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей.
Выдача QR-кода осуществляется путем его предоставления через личный кабинет с уведомлением о выдаче по электронной почте. Если сотрудники СПб ГБУ «ЦРПП» выявят несоответствие или неполноту сведений, предоставленных в уведомлении, они откажут в коде и направят об этом информацию с причинами отказа в личный кабинет с уведомлением по электронной почте.
Как применить QR-код
Мало получить уникальный QR-код, его необходимо незамедлительно разместить на видном месте — на входе в помещение, на информационных стендах, дверях заведения. Как скачать QR-код в личном кабинете ЦРПП — с помощью любого гаджета. Проще всего распечатать идентификатор прямо с сайта. Это необходимо, чтобы любой посетитель имел возможность отсканировать код смартфоном или другим гаджетом и убедиться, что владелец бизнеса соблюдает все противокоронавирусные предписания.
Роспотребнадзор вправе в любой момент провести выезд по адресу организации или ИП и проверить не только код, но и реальную обстановку.
Разместить код разрешается на официальном сайте организации или ИП и в мобильном приложении, в котором ведется деятельность.
Проверки Роспотребнадзора и ответственность
Если проверка выявит несоответствие эпидемиологическим нормам, QR-код аннулируют, а владельца бизнеса оштрафуют. Если кода не обнаружится, тоже назначат административный штраф или запретят ведение деятельности. Штрафы за отсутствие QR-кода в Санкт-Петербурге не регулируются нормами КоАП РФ, они подпадают под статью 8.6.1 регионального закона «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Размер:
Юристы утверждают, что получение QR-кода в СПб не относится к мерам санитарно-эпидемиологического характера, так как ЦРПП не является уполномоченным в этой сфере органом. Если организация или ИП выполняет все требования Роспотребнадзора и городских властей по противодействию распространению коронавирусной инфекции, но отсутствует идентификатор, штраф оспаривается в судебном порядке. Но на сегодня сложившейся судебной практики нет, так что безопаснее разместить код и не рисковать потерей крупной суммы из-за его отсутствия.
Как кафе в Москве принимать посетителей по QR-кодам
Этот код подтверждает, что человек вакцинировался, переболел ковидом в последние полгода или не заразен, то есть у него отрицательный ПЦР-тест не старше трех дней.
Посетители без кода могут заказать еду навынос в окне или расположиться на веранде заведения, если она есть. При этом помыть руки и в туалет зайти можно — в маске и перчатках.
Разберем подробнее, что нужно сделать общепиту в Москве, чтобы продолжать работу.
У кого должен быть QR-код для посещения ресторанов и кафе
QR-код должен предъявить каждый посетитель, который хочет войти в кафе или ресторан, чтобы поесть и посидеть внутри.
Действующий QR-код есть у всех москвичей, кто:
Получить QR-код можно:
QR-код у туристов и гостей столицы появится в приложении «Госуслуги СТОП Коронавирус».
Как победить выгорание
Кого можно впускать без QR-кода
Некоторых посетителей можно пропускать без запрашивания QR-кодов :
Если ребенок пришел в кафе без родителей, то у него должен быть QR-код с отрицательным ПЦР-тестом или подтверждением перенесенного коронавируса. Прививки от коронавируса несовершеннолетним пока не делают.
Общепиту нужно подать заявку на включение в реестр
Владельцы кафе, ресторанов и других заведений общественного питания, которые выполнили все санитарные меры, должны подать заявку на включение в реестр заведений, которые работают с ограничениями.
В заявке нужно указать:
Если заведение проверят и найдут несоответствие требованиям, его исключат из реестра. Новую заявку можно подать через месяц и только после проведения выездной проверки Департаментом торговли и услуг города Москвы.
Как заведению проверять QR-коды
Чтобы убедиться, что человека можно пустить в заведение, кафе или ресторану нужно проверять дату действия QR-кода каждого посетителя.
Поставьте пункт контроля у входа в заведение, назначьте одного из сотрудников ответственным за проверку QR-кодов. На тротуар у входа нанесите разметку в 1,5 метра — она позволит людям в очереди соблюдать социальную дистанцию.
Сотруднику следует обращать внимание на домены сайтов, которые подтверждают действительность QR-кода — это должны быть gosuslugi.ru или mos.ru. Все остальные сайты — не настоящие.
По результатам анализа крови, показывающим наличие антител к коронавирусу, тоже пропускать нельзя.
Сам QR-код может быть предъявлен как в электронном виде с экрана мобильного устройства, так и распечатанным на бумаге. Если у человека нет смартфона, интернета или он не умеет пользоваться сервисами, он может попросить в МФЦ или регистратуре поликлиники распечатанный QR-код или получить распечатку в инфомате поликлиники.
На экране отобразится:
На смартфоне можно также установить приложение «Госуслуги СТОП Коронавирус» и сканировать коды через него. Приложение покажет, есть ли у посетителя сертификат о вакцинации. Отрицательный результат ПЦР-теста или перенесенную болезнь приложение не покажет.
Если в базе данных не окажется сведений о вакцинации, перенесенном заболевании или сданном ПЦР-тесте, предложите посетителю обратиться в специально созданную «группу разбора». Он может сделать это через личный кабинет на портале mos.ru.
Без QR-кода можно попасть внутрь заведения, чтобы помыть руки или посетить туалет — при этом обязательно нужно надеть маску и перчатки.
Что будет, если не проверять у посетителей QR-коды
За невыполнение требования о проверке QR-кодов бизнес могут оштрафовать:
Вместо штрафа ИП или организацию могут закрыть на срок до девяноста суток.
Нужно ли проверять QR-коды летним верандам
Проверять QR-коды не должны заведения, которые работают только на доставку или навынос. Еще до 11 июля 2021 года включительно QR-коды могут не проверять у посетителей летних веранд.
Если в вашем заведении есть летняя веранда, следите за изменениями московского законодательства — власти могут продлить этот срок или ввести те же требования, что и для кафе с помещениями.
Ответственность за работу без qr кода
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Минфина России от 10 августа 2020 г. N 02-06-10/73528 Об использовании QR-кода в кассовом чеке и бланке строгой отчетности
В соответствии с положениями Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н, Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, который должен содержать обязательные реквизиты, в том числе величину натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения.
Первичным учетным документом, подтверждающим факт хозяйственной жизни (подтверждение расходов работника по проезду, связанному со служебной командировкой в городском и пригородном транспорте), является кассовый чек или бланк строгой отчетности.
При этом пунктом 1 статьи 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации Требования к кассовому чеку и бланку строгой отчетности» к кассовому чеку и бланку строгой отчетности установлены обязательные реквизиты, в том числе обязательными реквизитами являются сумма расчета за оказанную услугу и QR-код, который позволяет покупателю осуществить его считывание и идентифицировать кассовый чек (бланк строгой отчетности) и структура данных которого включает в себя дату и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумму расчета, заводской номер фискального накопителя, фискальный признак документа.
Таким образом QR-код является обязательным реквизитом при оформлении оплаты за произведенную покупку товара (услуги, работы), но не исключает наличие в кассовом чеке (бланке строгой отчетности) обязательного реквизита денежного измерения факта хозяйственной жизни (суммы расчета за оказанную услугу).
Вместе с тем, учитывая, что QR-код позволяет получить набор данных, необходимых для отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете факта хозяйственной жизни (в рассматриваемом случае подтверждения расходов работника по оплате оказанной услуги по проезду, в том числе сумму расчета за проезд) принятие к бухгалтерскому учету первичного учетного документа, кассового чека, в формате, указанном в письме, возможно при условии, что в бухгалтерии имеются средства для расшифровки (считывания) информации, представленной QR-кодом. В ином случае работнику (получателю услуг) необходимо представить в бухгалтерию документ, с расшифровкой данных (обязательных реквизитов первичного учетного документа, включая сумму расчета за оказанные услуги), включенных в QR-код, либо иной документ, подтверждающий сумму расходов работника (например, выписку со счета работника оплаты по безналичному расчету по предоставленной услуге).
Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе | С.В. Сивец |
Обзор документа
Для подтверждения расходов работника по оплате проезда в городском и пригородном транспорте во время служебной командировки принятие к бухучету кассового чека с QR-кодом возможно, если в бухгалтерии имеются средства для расшифровки (считывания) информации, представленной QR-кодом. В ином случае работнику необходимо представить в бухгалтерию документ с расшифровкой данных, включенных в QR-код, либо иной документ, подтверждающий сумму расходов (например, выписку со счета работника).
«В прививках есть логика, остальное — ликвидация малого бизнеса»: рестораторы о QR-кодах
Как рестораны адаптируются и иногда бойкотируют новые ограничения
С 28 июня кафе и рестораны Москвы обязали принимать посетителей только по QR-коду. Его можно получить, если человек вакцинировался, переболел в последние полгода или у него есть отрицательный ПЦР-тест не старше трех дней.
Некоторые рестораны новым правилам не подчинились: пускают в зал и привитых, и непривитых — и пишут об этом в социальных сетях. Кофейня «Правильное пространство» сделала пост в инстаграме, что в заведение будут пускать всех.
После того как вегетарианский ресторан «Джаганнат» создал петицию, чтобы не делить гостей на привитых и непривитых, закрылось старейшее заведение сети на Кузнецком Мосту. В официальном заявлении говорится, что ресторан не смог договориться с арендодателем по поводу режима работы. От комментариев ресторан отказался.
Пивной бар: «Я в этом бизнесе 15 лет, но так тяжело не было даже во время локдауна»
Эта неделя прошла тяжело, в первый день работы по QR-кодам многое было непонятно. Например, будет ли нормально работать система считывания кодов.
Мы отстраивали технические решения, чтобы принимать заказы и пробивать их на кассе. Барное меню у нас написано только на меловой стене внутри, гостям со входа его не видно. Мы стали срочно делать макет барного меню, но возникла загвоздка: наш ассортимент пива на кранах постоянно меняется, и каждый раз при замене сорта нужно перепечатывать все листовки с меню — а это новые траты.
Очень сложный вопрос был про туалет. Вроде нельзя заходить, а вроде можно. Опирались на ответ от управ, что в масках и перчатках гости могут зайти.
Мы организовали пункт контроля кодов на входе у двери и там же принимали заказы у гостей с веранды и навынос. За весь первый день в бар по кодам вошло 10 человек. Если сравнить с обычным понедельником, это меньше человек на 150.
Негатива от людей не было, но у некоторых гостей коды не работали — возможно, это глюк системы, а может быть, коды были покупные. В таких случаях мы отказывали в посещении бара внутри. К концу недели количество гостей в день с QR-кодами достигало 50 человек. Это говорит о том, что увеличение потока гостей будет, но очень медленное.
Самое тяжелое в истории с кодами — для работы требуется на 1—2 сотрудников больше, чем раньше.
В прошлом году в июле выручка была больше — на 35% у Beermood и на 55% у Stoy.
После введения этого постановления началась путаница. В нем убрали ограничение работы общепита до 23:00, но до бизнеса донести это забыли. В среду в 23:20 к бару на Чистопрудном подъехали сотрудники полиции и пытались ограничить нашу работу, потому что им не приходил указ о разрешении нашей деятельности.
После 10 минут разговора с полицейскими мы многое прояснили. Я показал новое постановление правительства, и мы вместе разбирались с ограничительными мерами. Еще показали переписку из чата с управой Басманного района, в котором сотрудник управы четко указал, как и в каком режиме мы можем работать. Полицейские поблагодарили нас и уехали. Больше вопросов по работе после 23:00 мы не получали.
Из хорошего за эту неделю мне запомнилась поддержка близких гостей и друзей бара. Это самое ценное. А если говорить про риски, то они очень большие и угрожающие. Не исключаем, что можем не пережить эти ограничительные меры. Возможно, придется закрывать оба бара.
На неделе планируем встречи с собственниками помещений, будем просить скидки или отсрочки. Все зависит только от наших действий, так как от города поддержки нет. Точнее, есть, но это отдельный цирк в получении кредитов или субсидий.
Очень обидно видеть закрывающиеся бары и рестораны, проработавшие 10—20 и более лет.
Я в этом бизнесе 15 лет, но так тяжело не было даже во время локдауна. Ждем 12 июля и новые ограничения. Хочется надеяться, что все может стать лучше.
Бизнес посчитал QR-коды бессмысленными
Бизнес недоволен штрафами, которые выписывали чиновники, не имеющие QR–кода о соответствии стандартам Роспотребнадзора.
Петербургский комитет по контролю за имуществом (ККИ) в октябре составил 1130 протоколов о несоблюдении стандартов Роспотребнадзора. При этом само ведомство получило QR–код, который подтверждает соответствие стандарту, совсем недавно.
В Петербурге усилят антиковидные рейды по проверке бизнеса
QR-коды от предпринимателей начали требовать ещё весной. Согласно постановлению правительства Петербурга № 121 от 13 марта, без такого кода организации не имеют права осуществлять хозяйственную деятельность.
Стандарт безопасности закрепляется за местом работы. За отсутствие QR–кода владельцам ИП грозит штраф до 50 тыс. рублей, юрлицам — до 300 тыс. рублей.
Предприниматели и эксперты обращают внимание на несправедливость ситуации.
«ККИ проверяет бизнес на соблюдение стандартов, выписывает штрафы нарушителям, хотя сам комитет получил код только 30 октября. Выходит, что на каждый выписанный ККИ протокол чиновники должны были составить протокол и своему ведомству», — комментирует ситуацию председатель РОО «Содействие малому бизнесу» Янина Гришина. Она подчёркивает, что, когда проверяющий приходит на объект, предприниматель должен быть уверен, что этот человек сам здоров, имеет запас СИЗ, а его деятельность соответствует всем требованиям.
В ККИ корреспонденту «ДП» пояснили, что пункт 2.39, который обязывает получить QR–код всех без исключения (а не только предпринимателей) до 1 ноября 2020 года, был внесён в постановление № 121 22 октября. То есть комитет всё сделал своевременно.
В РОО «Содействие малому бизнесу» подчёркивают: в целом руководители петербургских организаций относятся к требованиям ответственно, соблюдают все нормы. По данным ЦРПП, по состоянию на начало ноября Смольный выдал предприятиям города 81 тыс. QR–кодов. В сфере розничной торговли их получили более 80% (порядка 30 тыс. организаций). В сфере общественного питания коды получили 73% предприятий.
Ранее «ДП» писал, что сам процесс оформления QR–кода не вызвал затруднения у большинства. Однако есть и другие истории.
Петербургские предприниматели стали активнее получать QR-коды
«У меня возникла сложность в нахождении кода в личном кабинете. Техподдержка ЦРПП отвечала на запрос несколько дней. Но теперь вместе с уведомлением о коде отправляют инструкцию, поэтому эта проблема решилась», — рассказала «ДП» руководитель петербургской фирмы, занимающейся операциями с недвижимостью, Наталия Иванова.
Сопредседатель Ассоциации предпринимателей МСП Петербурга Григорий Соломинский считает процедуру получения QR–кодов бессмысленной.
«Предприниматель, получая код, подтверждает, что будет соблюдать необходимые стандарты, хотя он и так должен это делать по закону. После оформления кода необходимо ещё предоставлять фотографии СИЗ, которые есть на предприятии. Весной, когда общепит не работал, владельцев заведений всё равно обязывали отчитываться, что расстояние между столиками в их заведении допустимое. Лишняя работа, которая только раздражает», — говорит он.
Вопросы у Григория Соломинского вызывают и сами методы проверки. «Известны случаи, когда ККИ приходил с проверкой на объект трижды: два раза хвалил предпринимателя, а в третий — выявляли нарушение», — рассказывает он.
Ненужными QR–коды считает и Роман Пастухов, руководитель петербургского Союза предпринимателей. «Предприятиями и так руководят ответственные люди, создавать им дополнительные неудобства не имеет смысла», — говорит он. При этом эксперт отмечает, что пока члены союза не обращались с жалобами на сложности с QR–кодами.