qr код вместо паспорта
QR-коды вместо паспортов – россиян ждут масштабные изменения
Планы российских властей о замене бумажных паспортов пластиковыми картами обрастают все новыми подробностями – руководитель Минцифры пообещал до конца года поставить точку в этом вопросе. Привычные бумажные документы могут заменить не только карточками, но и QR-кодами, а подтвердить личность гражданам предложат через приложение для смартфона «Мобильный идентификатор». Впрочем, о полном отказе от обычных паспортов речи не идет – власти пообещали соблюсти добровольность в процедуре перехода и дать возможность людям определять способ подтверждения личности.
Почему власти хотят заменить паспорта QR-кодами?
Идея замены бумажных документов электронными аналогами обсуждается не первый год – отказ от привычных паспортов сторонники инициативы обуславливают несколькими причинами:
«Вопрос о безопасности электронных документов остается открытым – необходимо проработать технологическую сторону защиты персональных данных, в т.ч. на случай утери или взлома мобильного устройства», – полагает эксперт.
Несмотря на весомые плюсы нововведения, нашлись и противники перемен – правозащитники считают, что с помощью «Мобильного идентификатора» власти получат неограниченные возможности для контроля над гражданами. Приложение будет отслеживать маршруты, платежи и другие действия пользователей – об анонимности придется навсегда забыть.
Какие шаги предприняты на пути отказа от бумажных паспортов в РФ?
Минкомсвязь предложила использовать QR-коды вместо паспортов
Минкомсвязь предложила провести в Москве с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2021-го эксперимент по применению мобильного приложения «Мобильный идентификатор» вместо основного документа, удостоверяющего личность гражданина России, следует из опубликованного на портале Regulation.gov.ru в понедельник, 25 мая, проекта постановления правительства.
Через несколько часов после опубликования текст проекта был удален с сайта. РБК направил вопрос в Минкомсвязи — почему документ исчез с сайта.
«Был опубликован, а затем удален рабочий вариант постановления. В ближайшее время проект постановления будет залит на портал», — заявил РБК представитель министерства.
С помощью приложения можно будет подтверждать свою личность во время личного или удаленного обращения за государственными, муниципальными и иными услугами в рамках эксперимента. В частности, таким образом можно будет:
Как в России планировали внедрять электронный паспорт
В России уже несколько лет обсуждается возможность замены гражданского паспорта на электронный аналог. Первую концепцию перехода на электронное удостоверение личности правительство утвердило еще в сентябре 2013 года. Согласно этому варианту, с 2025 года можно будет получить только подобный документ, а с 2030 года бумажные паспорта перестанут действовать.
Выдача электронных удостоверений личности вместо паспорта гражданина России также предусмотрена в нацпрограмме «Цифровая экономика», утвержденной в конце 2018 года. Внедрение электронного паспорта должно повысить качество и скорость процессов взаимодействия граждан с госорганами при выполнении ими государственных функций и оказании госуслуг, с коммерческими организациями, а также между собой.
В Москве готовят эксперимент по использованию QR-кодов вместо паспортов
Минкомсвязь предложила с 1 июля 2020-го по 31 декабря следующего года провести в столице эксперимент по использованию приложения «Мобильный идентификатор» вместо основного документа, удостоверяющего личность гражданина России. Об этом пишет РБК со ссылкой на проект постановления правительства.
Документ разместили на портале Regulation.gov.ru 25 мая, но через несколько часов после публикации его удалили. «Был опубликован, а затем удален рабочий вариант постановления. В ближайшее время проект постановления будет залит на портал», – пояснил РБК представитель Минкомсвязи.
Установить приложение на телефон или планшет смогут только те граждане, которые имеют учетные записи в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Системе управления доступом к информационным ресурсам города Москвы (СУДИР). Активировать приложение можно будет в «пилотном многофункциональном центре» (МФЦ). После прохождения авторизации в мобильном приложении гражданин получит от сотрудника МФЦ специальный QR-код для активации приложения. По словам источника РБК, близкого к одному из участников эксперимента, этот QR-код и будет в дальнейшем использоваться для подтверждения личности участника эксперимента.
С помощью приложения гражданин сможет подтверждать свою личность во время личного или дистанционного обращения за государственными, муниципальными и другими услугами. В частности, он сможет:
Идея замены паспорта гражданина на цифровой аналог в России обсуждается уже несколько лет. Первую концепцию перехода на электронное удостоверение личности кабмин утвердил еще в сентябре 2013 года. Это предусматривает, что с 2025 года паспорта будут выдаваться только в цифровом виде, а с 2030 года бумажные паспорта вообще перестанут действовать.
Паспорта в России решились заменить QR-кодами
Пандемия внесла коррективы в концепцию замены бумажных паспортов на электронные носители, которую с 2013 года вынашивают российские власти. Теперь речь идет не только о пластиковых картах, но и о QR-кодах, которые граждане будут предъявлять для подтверждения личности, а мобильное приложение с более-менее человеческим названием «Мой паспорт» превратилось в «Мобильный идентификатор». Глава Минцифры Максут Шадаев заявил, что решение о замене бумажных носителей примут до конца года. Но насильно отнимать «пурпурные книжицы» ни у кого не будут.
Фото: Алексей Меринов
Стоит отметить, что сама по себе замена бумажного носителя на электронный не нова — такие ID имеют почти все жители Европы. Но там это просто пластиковая карта с чипом, на который записана необходимая информация.
Наши чиновники решили пойти дальше и, воспользовавшись опытом, полученным за время пандемии, выдавать гражданам не только карты, но и QR-коды — для этого вместо приложения «Мой паспорт» разрабатывается «Мобильный идентификатор гражданина». С его помощью, обещают власти, можно будет подтверждать свою личность при получении услуг, обращении в госорганы, а также при покупке авиабилетов, оформлении сделок с недвижимостью и т.д. По словам Шадаева, технология, отработанная в рамках цифровых пропусков, «позволит в 9 из 10 случаев не доставать обычный документ». И это очень удобно.
Смарт-карта и QR-код вместо паспорта: как это может работать в России?
В направлении интеграции различных систем идентификации пользователя сделано больше шагов, чем может показаться на первый взгляд. Например, в метрополитене можно оплатить проезд банковской или социальной картой. Это скромный, но очень важный шаг, поскольку по происхождению и по своей сути турникет на входе в метро весьма далек от электронных платежных систем.
Нет сомнений в том, что ситуация должна радикально измениться, сделав технологию безошибочной идентификации универсальной, общедоступной и массовой.
Есть ли подводные камни? Помимо несомненных удобств как для владельцев цифровых документов, так и для государственных органов, новшество несет в себе определенные риски. Учитывать и предотвращать их необходимо на этапе проектирования формата и способов шифрования персональных данных, а также программного обеспечения для считывания.
Двумя основными классами потенциальных уязвимостей системы цифровой идентификации являются манипуляции с базами персональных данных граждан и подделка (как вариант, перезапись данных) цифровых документов. Спектр возможных нарушений мы сейчас наблюдаем на примере сертификатов о прививках против новой коронавирусной инфекции: на черном рынке злоумышленниками предлагаются как грубые подделки сертификатов без занесения сведений в единую базу данных, так и услуги по созданию записей в базе, содержание которых не соответствует действительности.
Последнее намного сложнее и стоит дороже, однако проверка действительности сертификата путем обращения к базе данных по QR-коду требует доступа к высокоскоростному интернету, что не всегда можно обеспечить при проверке документов. Кроме того, при введении электронных паспортов нельзя исключить появления граждан-невидимок, не учтенных никакими базами данных, и граждан-двойников, QR-код которых отсылает к записи реально существующего, но совершенно другого человека.
Однако потенциальные преимущества цифрового удостоверения личности столь велики, что заведомо перевешивают расходы и трудности, неизбежные при внедрении этого полезного новшества.
Подпишитесь на нашу рассылку, и каждое утро в вашем почтовом ящике будет актуальная информация по всем рынкам.