закон про qr коды

В Москве разъяснили правила использования QR-кодов

Посетить кафе, столовые и рестораны в Москве с 28 июня смогут жители, имеющие QR-код. Он нужен для подтверждения пройденной вакцинации от COVID-19, перенесенного заболевания или отрицательного ПЦР-теста.

При этом в соответствии с указом Мэра Москвы граждане, не достигшие 18 лет, смогут попасть в столичные рестораны и кафе без предъявления QR-кода. В этом случае их должны сопровождать родители или законные представители, предъявившие QR-код.

Не нужен QR-код и для постояльцев гостиниц, хостелов и других объектов размещения, если они захотят перекусить в кафе или ресторане при гостинице. Главное условие — туда не должно быть доступа для тех, кто там не проживает.

Такое же требование распространяется и на столовые, буфеты и кафе, где обедают обучающиеся и работники образовательных организаций Москвы. В этом случае QR-код для сотрудников необязателен, а посторонним вход в кафе запрещен.

А вот попасть в сезонные летние кафе при стационарных предприятиях питания можно будет без QR-кода. Такое требование действует в столице с 24 июня по 11 июля включительно.

Получить QR-код можно в электронной медицинской карте, на порталах mos.ru и emias.info, едином портале государственных и муниципальных услуг или в специализированном приложении «Госуслуги. Стоп коронавирус», а также в регистратуре городской поликлиники. Бумажные справки или сертификаты без QR-кодов приниматься не будут.

При проверке QR-кода сотрудник ресторана должен будет навести на код камеру мобильного телефона, после чего перейти по ссылке. При переходе он увидит сообщение о том, что QR-код действителен, инициалы и последние цифры паспорта (для QR-кодов, полученных на федеральном портале госуслуг или в приложении «Госуслуги. Стоп коронавирус») или дату рождения (для остальных QR-кодов). Эту информацию ему необходимо будет сверить с данными документа, удостоверяющего личность.

Для того чтобы оформить QR-код с помощью сервиса на портале mos.ru, достаточно будет создать личный кабинет с упрощенной записью. Понадобится только ввести имя, фамилию, дату рождения.

Ситуация с распространением коронавирусной инфекции в столице остается сложной. Последние две недели в Москве фиксируют рекордные показатели и по выявляемости заболевших COVID-19, и по госпитализации, и по смертности. Основной причиной этому стало распространение новой мутации коронавирусной инфекции — индийского штамма «дельта».

В городе приняты решения, которые позволят максимально защитить людей, снизить нагрузку на систему здравоохранения, а также сохранить нормальную работу предприятий общепита, торговли и других отраслей экономики.

Так, с 22 июня введен временный запрет на проведение концертных, зрелищных, развлекательных и спортивных мероприятий, на которых одновременно могут присутствовать более 500 человек. Это касается мероприятий, проводимых как на открытом воздухе, так и в помещениях. В то же время эти ограничения будут отменены, если организаторы создадут зону, свободную от ковида, и будут допускать только участников, имеющих QR-коды.

По предварительной записи сделать прививку от коронавирусной инфекции может любой желающий старше 18 лет в одном из 100 пунктов на базе городских поликлиник. Без записи пройти вакцинацию можно в популярных общественных местах, где работают выездные бригады, семи центрах госуслуг, а также в павильонах «Здоровая Москва».

Источник

Новые правила применения QR-кода и другие поправки в Закон 54-ФЗ

Некоторые из новых поправок в Закон 54-ФЗ, вносимых законопроектом № 682709-7 ( ССЫЛКА ), могут показаться не слишком значимыми — но это совершенно не так, поскольку большинство из этих поправок очень важны и по-своему сенсационны (не считая того обстоятельства, что внимания они определенно заслуживают в любом случае, так как их нарушение может привести к неприятным финансовым санкциям со стороны проверяющих органов). Речь идет, в частности, о новых нормах, регулирующих применение QR-кодов кассовых чеков, устанавливающих направления таких чеков клиентам, а также регламентирующих порядок включения в фискальные документы различных реквизитов.

Новые правила применения QR-кода кассовых чеков

В соответствии с поправками, в статье 1.2 Закона № 54-ФЗ ( ССЫЛКА ) появится ряд новых и обновленных норм, касающихся применения QR-кода, который формируется на онлайн-кассе. А именно:

При этом, загруженный с сайта ФНС чек может рассматриваться как полностью идентичный бумажному по юридическим признакам.

На практике загрузка чека может быть произведена с помощью приложения от ФНС. В его функционал входит сканирование QR-кода с помощью смартфона (как это делается мы уже рассказывали в ЭТОЙ СТАТЬЕ).

Изначально одним из условий невыдачи бумажного чека (как и применения ККТ отдельно от вендинговой машины) было обязательное отображение на дисплее вендинг-машины QR-кода, с помощью которого покупатель может загрузить полноценный кассовый чек. При этом, под соответствующее определение подходили только устройства для продажи товаров (и при условии расположения механизмов для выдачи товара — то есть, взаимодействующих с покупателем, внутри корпуса аппарата).

Новая норма позволяет применить пункт 5.1 и в случае пользования аппаратами:

То есть, речь может идти об аппаратах на автомойках, автозаправках, прачечных — где оказываются соответствующие услуги. Сам моющий девайс, понятное дело, очень сложно интегрировать с ККТ в формате «одного корпуса». Но можно в установленном порядке соединить с внешним расчетным модулем, который включает кассовый аппарат. При этом, соответствующий расчетный модуль — как и «корпусная» вендинговая машина, должен по-прежнему иметь встроенный дисплей для отображения QR-кода.

Новые правила дистанционных расчетов и выдачи кассового чека

В той же статье 1.2 появятся следующие нововведения:

В случае такого размещения чек можно не передавать по общим правилам (по пункту 2 статьи 1.2 закона).

При этом, клиенту чек выдается на бумаге или в электронном виде в соответствии с письменным запросом — в течение 5 дней после получения данного запроса. В свою очередь, запрос клиенту необходимо осуществить не позднее, чем через 3 месяца после формирования кассового чека поставщиком.

Прочие поправки в 54-ФЗ

Также полезно знать о следующих, на первый взгляд, второстепенных — но, тем не менее, юридически значимых поправках в Законе 54-ФЗ:

Сейчас там сказано, что ККТ после регистрации в ФНС применяется на месте проведения расчета с клиентом в момент осуществления такого расчета тем же лицом, которое осуществляет расчеты — за исключением расчетов:

Теперь формулировка стала более емкой — применение ККТ и ведение расчетов с покупателем осуществляется одним и тем же лицом за исключением любых случаев, предусмотренных Законом № 54-ФЗ.

Сейчас в первом абзаце пункта 1 статьи написано, что кассовый чек содержит — за исключением случаев, установленных Законом № 54-ФЗ, такие-то обязательные ревизиты.

Далее — будет сказано, что кассовый чек содержит такие-то реквизиты (за исключением случаев, установленных законом) с учетом положений нового пункта — 1.1.

В свою очередь, в новом пункте 1.1 будет сказано, что в случае формирования бумажного кассового чека ФНС вправе устанавливать реквизиты, которые указывать на чеке необязательно.

В первом абзаце пункта 6.2 с 1 июля 2019 года появится норма, по которой кассовый чек, сформированный при выплате выигрыша, должен содержат определенные реквизиты. По факту внесения изменений в Закон № 54-ФЗ данная норма будет распространяться — если выигрыш получен в лотерее, только если его сумма равна или превышает 15 000 рублей.

Резюме

Итак, более всего заметными законопроект № 682709-7 делает изменения в части применения QR-кода, а также выдачи чека при дистанционной торговле, в транспорте, а также в составе унифицированных бланков. В целом, эти нормы направлены, скорее, на детализацию текущих положений Закона № 54-ФЗ, но в значительной степени — и на облегчение режима пользования онлайн-кассами некоторыми категориями хозяйствующих субъектов (как в случае с разрешением применять ККМ без выдачи чеков в составе вендинговых аппаратов на автомойках). Значимы также новшества, касающиеся определения состава реквизитов чека в отдельных случаях.

Читайте про WMS-системы: что это такое, где и как используются, сколько стоят и для кого подходят.

В числе прочих поправок можно отметить освобождение от применения ККТ в ТСЖ, ЖСК, СНТ и других кооперативах в случае приема оплаты на расчетный счет.

Вводится очередная отсрочка онлайн-касс для ИП без наемных работников по видам деятельности, близким к тем, что ведут самозанятые граждане (129-ФЗ от 06.06.2019)

Пробуем разобраться: получиться ли у предпринимателя сэкономить и использовать одну ККТ, если у него несколько торговых точек

Налоговики наконец дали ответ: нужна ли ККТ при выплате зарплаты, вознаграждения по договорам ГПХ и расчетах с подотчетными лицами. Изучаем письмо ФНС от 10.08.2018 года № АС-4-20/15566@

Источник

«Права и свободы граждан могут ограничить»: юристы — о законности введения QR‑кодов

С 28 июня рестораны и кафе Москвы и Подмосковья стали зонами, свободными от COVID-19. Теперь посетителей пускают внутрь только при предъявлении специальных QR-кодов. Обозреватель РИАМО пообщалась с юристами и выяснила, насколько законны введенные властями Московского региона ограничения.

Свободные от COVID-19 зоны

С 28 июня в Москве посещать кафе и рестораны могут только граждане с QR-кодом, который подтверждает факт вакцинации, перенесенной болезни или получения отрицательного результата ПЦР-теста на коронавирус. А вот на летние веранды до 12 июля посетителей будут пускать свободно. Соответствующие указы ранее подписал мэр Москвы Сергей Собянин.

Аналогичные меры, направленные на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, ввели и в Московской области. Так, с 28 июня посещать подмосковные рестораны и кафе смогут только те, кто прошел обе фазы вакцинации от COVID-19, и переболевшие граждане. На летние веранды гостей будут пускать без ограничений при условии, что на трех квадратных метрах будет находиться один посетитель. Указ об этом подписал глава региона Андрей Воробьев.

По словам заместителя председателя правительства Московской области и министра здравоохранения региона Светланы Стригунковой, посетителей с отрицательными ПЦР-тестами или медицинским отводом от прививок в подмосковные рестораны пускать не будут. Тесты на COVID-19 бывают ложноотрицательными в самом начале заболевания, а граждан с медицинскими отводами от вакцинации, по ее словам, и вовсе не более 5%.

«Рестораны должны обслуживать всех»

По словам юриста Евгения Фурина, работа ресторанов и любых заведений общепита подпадает под статью 426 Гражданского кодекса РФ «Публичный договор». «Ресторан как субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан заключить договор с каждым клиентом, который к нему обратится. В ресторанах должны обслуживать всех желающих, и закон запрещает ресторану самому выбрать, кого обслуживать, а кого нет», — рассказал он РИАМО.

Согласно Гражданскому кодексу, в рамках публичного договора рестораны не могут выделять определенную группу клиентов и давать ей преимущества. Другие законы могут описывать исключения из общего правила, но, по словам юриста, введенные ковидные ограничения не могут стать достаточной причиной для выделения привилегированных групп. «По закону ресторан не может ограничить в правах одних граждан, не разрешая им войти, и не ограничивать при этом других. Это является явным нарушением», — считает Фурин.

Ресторан может не обслуживать посетителя только в случае, если в заведении нет мест, нет продуктов для приготовления блюд или провести обслуживание не позволяют технические сложности.

В четвертом пункте статьи 426 ГК РФ сказано, что правительство страны и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в предусмотренных законом случаях могут регулировать особенности публичных договоров в некоторых сферах, однако ни правительство Москвы, ни мэр столицы таких полномочий не имеют. По словам юриста, в «мирное» время отвергнутый клиент ресторана обратился бы в Роспотребнадзор, который мог бы оштрафовать ресторан. Право обратиться и в это ведомство, и даже в суд у гражданина есть и сейчас, но получится ли добиться какого-либо результата в текущих обстоятельствах — неизвестно.

«Права и свободы граждан могут быть ограничены»

Нарушение прав и свобод человека запрещено, более того, согласно статье 45 Конституции РФ, государство гарантирует защиту прав и свобод человека и гражданина в России. Об этом РИАМО сообщила к.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева.

В то же время перечисленные в Конституции права и свободы граждан не отрицают и не умаляют других общепризнанных прав и свобод человека — это указано в первой части статьи 55 Конституции РФ. «Данную статью можно растолковать как меру острой необходимости: права и свободы гражданина могут быть ограничены законом в той мере, в какой это необходимо. В данном случае такая необходимость вызвана обеспечением обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ)», — сказала она.

По словам Васильевой, государство вынуждено вводить ограничительные меры, чтобы предотвратить распространение коронавирусной инфекции и остановить рост заболеваемости и смертности в стране. Но в этом случае следует применить и международные нормы о правах человека. Они гарантируют каждому человеку право на наивысший достижимый уровень здоровья, что обязывает государство принимать различные меры для недопущения развития жизненно опасных условий, угрожающих благополучию и здоровью населения.

«Международные стандарты в области прав человека также предусматривают, что в ситуациях, угрожающих здоровью населения и жизни нации, допустимы ограничения определенных прав и свобод в случае введения таких ограничений в установленном законом порядке», — отметила Васильева.

Есть ли право выбора?

В нынешней ситуации часть граждан не сможет попасть в подмосковные рестораны — речь идет о людях с медицинским отводом. Медотвод дают в том случае, если состояние пациента не является стабильным. Но и медотвод не дает гражданину возможность полностью отказаться от вакцинации.

«По мнению врачей, медотвод говорит лишь о том, что конкретному лицу не подходит определенный препарат вакцины. То есть этот документ не позволяет отказаться от прохождения вакцинации в целом», — сказала Оксана Васильева.

Сейчас в Российской Федерации действует национальный календарь прививок. В нем определен перечень обязательных прививок для определенных категорий граждан. В настоящее время прививка от коронавируса внесена в календарь профилактических прививок, и вакцинироваться обязаны работники образования, культуры, медицины и других сфер.

«Получается, что такими антиковидными мерами государство не предоставляет право выбора лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, выполнение которой связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, и требует обязательного проведения профилактических прививок», — сказала юрист.

Увидели ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите «Ctrl+Enter»

Источник

Адвокат Кудряшов Константин. Личный блог

Телефон и WhatsApp 8-916-579-33-83 (Москва)

Указ Мэра Москвы от
22 июня 2021 г. № 35-УМ

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. № 25 «О правовых актах города Москвы»:

1.1. Пункт 17 указа признать утратившим силу.

1.2. Пункт 18 указа изложить в следующей редакции:

«18. Установить, что с 22 июня 2021 г.:

18.1. При проведении концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий запрещается посещение гражданами зон, не предусматривающих организацию посадочных мест (фан-зон, танцполов и иных подобных мест), вне зависимости от количества одновременно присутствующих посетителей.

18.2. Приостанавливается посещение гражданами концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий с одновременным присутствием более 500 человек.

18.3. Ограничения, установленные пунктами 18.1, 18.2 настоящего указа, не применяются при условии соблюдения организациями, индивидуальными предпринимателями требований, установленных пунктом 23 настоящего указа.

18.4. Театрам, кинотеатрам вне зависимости от количества одновременно присутствующих посетителей, организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим проведение концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий с одновременным присутствием до 500 человек (включительно), рекомендуется обеспечить их проведение с соблюдением требований, аналогичных требованиям, установленным пунктом 23 настоящего указа.».

1.3. В абзаце первом пункта 19 указа слова «29 июня» заменить словами «27 июня».

1.4. Дефис четвертый абзаца первого пункта 20 указа изложить в следующей редакции:

«21. Установить, что с 22 июня 2021 г.:

21.1. Продлевается приостановление:

— посещения детских игровых комнат;

21.2. Продлевается приостановление в период с 23.00 до 6.00 проведения зрелищно-развлекательных мероприятий в ночных клубах, барах, на дискотеках, в караоке.

21.3. Продлевается ограничение на использование объектов городской инфраструктуры, в том числе детских, спортивных площадок, беседок и иных объектов, предметов и оборудования, с которыми могли контактировать иные лица (за исключением скамеек и иных подобных объектов), при посещении территорий общегородского значения, указанных в приложении 1 к настоящему указу.

22. Установить, что с 28 июня 2021 г. приостанавливается оказание гражданам услуг общественного питания, за исключением оказания услуг общественного питания путем продажи товаров, обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений предприятий с обеспечением соблюдения социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки, доставки заказов, а также иных случаев, предусмотренных настоящим указом.

23. Установить, что с 28 июня 2021 г. деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, предусмотренная пунктами 18.1, 18.2, 22 настоящего указа, осуществляется при условии соблюдения следующих ограничений:

23.1. Наличие у всех посетителей QR-кода, оформленного в соответствии с настоящим указом.

При этом допускается нахождение посетителей в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых оказываются соответствующие услуги, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки).

23.3. Установление пунктов контроля и дополнительных ограждений в целях недопущения нахождения посетителей, не имеющих QR-кода.

23.4. Обязательное использование всеми работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), за исключением актеров, артистов, музыкантов и иных подобных профессий.

— полного наименования организации (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя);

— идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

— основного государственного регистрационного номера (ОГРН);

— адреса каждого места осуществления деятельности;

— названия (при наличии) и типа (вида) объекта в отношении каждого места осуществления деятельности;

— контактов организации, индивидуального предпринимателя (адрес электронной почты и телефон);

— даты начала (прекращения) осуществления деятельности в отношении каждого места осуществления деятельности.

Консультации по вопросам направления уведомлений осуществляются по телефону +7 (495) 197-97-77 и на портале i.moscow в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Реестр является публичным и размещается на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы, официальном сайте Департамента торговли и услуг города Москвы и на портале i.moscow в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Порядок ведения реестра устанавливается Департаментом торговли и услуг города Москвы.

23.7. В отношении деятельности по организации общественного питания в фудкортах в реестр включается соответствующий фудкорт, а также организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие в нем услуги общественного питания, по результатам проведения проверки на предмет соблюдения ограничений, установленных пунктом 23 настоящего указа, на основании заявки собственника здания, строения, сооружения (помещения в нем), в котором расположен фудкорт.

Порядок проведения такой проверки и включения (исключения) в реестр устанавливается Департаментом торговли и услуг города Москвы по согласованию с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве.

24. В случае выявления фактов несоблюдения организацией, индивидуальным предпринимателем ограничений, установленных пунктом 23 настоящего указа, такая организация, индивидуальный предприниматель подлежат исключению из реестра.

Организации, индивидуальные предприниматели, которые исключены из реестра в соответствии с настоящим пунктом, подавшие заявку на повторное включение в реестр, включаются по результатам проведения проверки на предмет соблюдения ограничений, установленных пунктом 23 настоящего указа, не ранее чем через 30 календарных дней со дня исключения из реестра.

25.1. Граждане вправе использовать QR-код, которым подтверждается:

— либо то, что они перенесли новую коронавирусную инфекцию и с даты их выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев.

25.2. Гражданин, которому оформлен QR-код, может получить доступ к нему с 25 июня 2021 г.:

— либо с использованием электронной медицинской карты города Москвы;

— либо через регистратуру медицинской организации государственной системы здравоохранения города Москвы;

— либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги.Стопкоронавирус»;

— либо с использованием ресурса ЕМИАС.ИНФО;

— либо с использованием официального сайта Мэра и Правительства Москвы.

25.3. QR-код оформляется при условии наличия:

25.4. QR-код, подтверждающий наличие отрицательного результата лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (ПЦР-исследования), является действительным при условии, что со дня проведения лабораторного исследования прошло не более 3 календарных дней.

25.5. QR-код предъявляется гражданином на электронных устройствах или на бумажном носителе в формате, позволяющем сканировать его камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства.

25.6. Порядок оформления QR-кода устанавливается Департаментом информационных технологий города Москвы.

25.7. В случае, если сведения о вакцинации или о перенесении гражданином заболевания новой коронавирусной инфекцией отсутствуют в ЕМИАС, ЕГИСЗ, такой гражданин вправе направить с использованием личного кабинета на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы запрос о проведении проверки указанных сведений.

Проверка сведений о вакцинации или о перенесении гражданином заболевания новой коронавирусной инфекцией проводится Департаментом информационных технологий города Москвы в порядке им установленном. Консультации по вопросам проведения проверки сведений о вакцинации или о перенесении гражданином заболевания новой коронавирусной инфекцией осуществляются по телефону +7 (495) 777-77-77 «

1.6. Пункты 21 и 22 указа считать пунктами 26 и 27 указа соответственно.

2. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой.

Источник